去年10月，“奶粉進(jìn)藥店”項(xiàng)目在北京開始進(jìn)行公共測(cè)試運(yùn)行。包括醫(yī)保全新、嘉事堂、金象和永安堂4家試點(diǎn)藥店的5個(gè)門店率先在店內(nèi)引入了自主售貨機(jī)。經(jīng)過5個(gè)月的運(yùn)作，情況究竟如何?記者走訪發(fā)現(xiàn)，由于在藥店銷售的奶粉普遍存在價(jià)格高、購買量少、手續(xù)繁雜等問題，所以很多消費(fèi)者并不買賬，個(gè)別藥店平均月售僅四五罐。(3月26日《北京青年報(bào)》)

中國內(nèi)地的奶粉糾結(jié)不僅令家長(zhǎng)傷心，也讓乳企頭疼。去年6月20日，九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，鼓勵(lì)嬰幼兒配方奶粉進(jìn)入藥店銷售，此舉旨在為消費(fèi)者打造規(guī)范的供應(yīng)鏈體系和安全的消費(fèi)環(huán)境。

根據(jù)規(guī)劃，要用兩年半時(shí)間，使藥店的奶粉銷售額占到整個(gè)市場(chǎng)占有率的20%。2013年，有統(tǒng)計(jì)顯示，中國國內(nèi)奶粉市場(chǎng)銷售額約600億元，其中，母嬰渠道作為嬰幼兒配方奶粉的主要渠道占比42%，商超渠道占比36%，電商渠道為22%。從這個(gè)意義上說，短短幾年內(nèi)，市場(chǎng)份額上看，藥店賣奶粉要能賣過電商，壓力還不小。

就北京等地的實(shí)踐而言，“奶粉進(jìn)藥店”基本是叫好不叫座。原因無非有三個(gè)：一是輕諾寡信，承諾的核心利好基本都泡了湯。當(dāng)初提出的“品質(zhì)更高”、“價(jià)格更低”、“安全更有保障”等“優(yōu)勢(shì)”，幾乎已不復(fù)存在。藥店賣的奶粉不見得有品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，價(jià)格更是居高難下，對(duì)于價(jià)格敏感的市民來說，確實(shí)難有優(yōu)勢(shì)可言;二是程序繁雜，毫無便民利民的意思。目前“奶粉進(jìn)藥店”的執(zhí)行方式均為奶粉專柜設(shè)立自助售貨機(jī)模式，而非藥店柜臺(tái)售賣。想要購買奶粉，消費(fèi)者需要自助使用掃描、刷卡付費(fèi)的電子終端，反復(fù)多次操作令不少中老年消費(fèi)者“暈頭轉(zhuǎn)向”;三是藥店基本沒有為奶粉信用背書，只是扮演了“盤貨”的角色。那么，在藥店買和在網(wǎng)上買，還有多大的區(qū)別?目前藥店銷售奶粉的模式仍然為消費(fèi)者自助購買，物流公司對(duì)銷售情況進(jìn)行后臺(tái)監(jiān)控，安排工作人員隨時(shí)補(bǔ)貨。換言之，奶粉并沒有因?yàn)閿[在藥店的貨架上就更加安全。

正如專家所言，如果僅僅是依靠改變銷售場(chǎng)所來提高消費(fèi)者對(duì)于國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信心，恐怕只是一種“單相思”做法。譬如“奶粉進(jìn)藥店”涉及藥店、自動(dòng)售貨機(jī)管理單位、物流單位、奶粉生產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目主管部門等多個(gè)單位，按照國家食藥監(jiān)總局“通知”中“誰銷售、誰負(fù)責(zé)”原則，一旦質(zhì)量存疑，具體由誰來承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，目前仍是“水中望月”。再加上“一次最多買4罐”等奇葩規(guī)定，完全悖逆了嬰兒家長(zhǎng)的生活邏輯，既然沒有優(yōu)惠、還無法便利，在物流越來越發(fā)達(dá)的今天，淘奶粉又何苦非要去藥店?

在香港，“奶粉進(jìn)藥店”確實(shí)歷史悠久、裨益多多，但如何防止南橘北枳，配套政策恐怕還要隨之轉(zhuǎn)身。要讓善政不至淪為一場(chǎng)秀，早日出臺(tái)實(shí)施細(xì)則、督促試點(diǎn)藥店厘清責(zé)權(quán)利關(guān)系，也許是繞不開的當(dāng)務(wù)之急。