(北京)市人大代表托付全國人大代表把建議帶上全國兩會

幼兒園應(yīng)納入義務(wù)教育

“希望全國人大代表能在全國兩會上把學(xué)前教育的問題反映一下”，“我這幾個建議都是最基層老百姓反映上來的，哪位人大代表能幫忙帶到全國兩會上”……昨天下午，8位全國人大代表與19位北京市人大代表進行座談交流，學(xué)前教育成為反映最集中的問題。市人大代表紛紛將自己收集上來的建議、議案向全國人大代表反映，而全國人大代表則承諾會將大家的意見綜合后帶上全國兩會。

建議義務(wù)教育改為12年

市人大代表、北京市當(dāng)代律師事務(wù)所律師衛(wèi)愛民建議，國家應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的九年義務(wù)教育法進行修改，改九年義務(wù)教育為十二年義務(wù)教育。

衛(wèi)愛民說，我國的《義務(wù)教育法》是1985年頒布實施的，當(dāng)時國家財政預(yù)算內(nèi)是1829億元，預(yù)算外是1430億元，加起來是3259億元。而去年的財政收入是6.85萬億元?？梢哉f，中國已經(jīng)完全有能力承擔(dān)起十二年義務(wù)教育。如果能夠?qū)⒂變簣@教育納入到義務(wù)教育的范圍內(nèi)，就可以有效縮小城鄉(xiāng)之間的差距。目前農(nóng)村孩子在學(xué)前教育方面，與城市孩子有著很大的差距，在起跑線上就輸?shù)袅恕?/P>

市人大代表、朝陽區(qū)第三少兒業(yè)余體?；@球、手球教練唐西蘭，用一組數(shù)據(jù)進一步闡述了目前入托難、入托貴的情況。以位于朝陽路附近的某些公辦幼兒園為例，托兒費、伙食費每月是1300多元，再加上舞蹈、畫畫等各種興趣班，每月的費用大約是1700多元。根據(jù)北京市2009年職工每月約4000元的平均工資來衡量，僅上幼兒園就需要花掉一半的工資。因此，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇，才是解決入托難和入托貴問題的根本。

未來三年幼教缺口五六千人

市人大代表王秀芹在本次人代會上提出議案，要求市教委盡快擴大幼兒師資招生計劃，加大培養(yǎng)力度，滿足幼兒師資需求。

王秀芹是一名教師。她介紹，根據(jù)統(tǒng)計，按全市戶籍及非戶籍入園兒童全口徑測算，本市未來三年各級各類學(xué)前教育機構(gòu)約需要教師1.5萬名，其中，教育行政部門辦園需補充教師約5000至6000人。

以懷柔為例，目前懷柔共有公辦、民辦幼兒園29所，每年可接收1800名幼兒入園。經(jīng)預(yù)測，“十二五”期間將迎來幼兒入園高峰，每年約有3000名幼兒應(yīng)該入園，增加了1200名適齡幼兒，需增班48個，需增幼兒專任教師144人。但是，懷柔區(qū)每年只能補充約20名幼兒專任教師，缺少幼兒教師現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，全市有學(xué)前專業(yè)的高校只有5所。其中，北師大和首師大學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生每年各只有一個班，約二三十人;中華女子學(xué)院學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生約有40人;北京城市學(xué)院學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生每年約有80人;北京匯佳職業(yè)學(xué)院學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生每年約有120人，根本無法滿足現(xiàn)在公辦幼兒園擴招對教師的需求。

六成幼師是編外人員

人大代表、北海幼兒園園長柳茹表示，由于外來人口的增加，北京市適齡幼兒急速增加，幼兒教師的需求量大增。然而，目前編制幼師只占在崗教師的40%，其他都為非編聘任教師，工資水平低，且主要集中在單位辦園與民辦園中。

“這個問題不解決，今年9月份入園就已經(jīng)很困難了?！绷阏f，有人提出小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗來幼兒園解決困難，但從現(xiàn)在幼兒數(shù)量看，未來三年小學(xué)入學(xué)也是高峰期，小學(xué)可能也面臨教師短缺。

為此，柳茹建議增加幼兒教師編制，使更多的幼師從業(yè)人員獲得幼兒教師編制。對于非編幼兒教師，要制定方案，使其在符合一定條件后能轉(zhuǎn)為正式編制。(張楠 楊昌平 傅洋)