家長(zhǎng)在北京朝陽(yáng)區(qū)某幼兒園門(mén)口搭起帳篷排起長(zhǎng)隊(duì)等待報(bào)名。本報(bào)資料圖片 尹亞飛 攝

教育部基教二司副司長(zhǎng)李天順表示，“山寨”幼兒園通常被叫做“無(wú)證辦園”，就是沒(méi)有取得辦園許可的幼兒園，教育部對(duì)這些幼兒園非常關(guān)注，因?yàn)樵谶@里的孩子總的來(lái)講都是弱勢(shì)群體，應(yīng)當(dāng)給予高度關(guān)注。昨日，教育部召開(kāi)通氣會(huì)，介紹學(xué)前教育發(fā)展有關(guān)情況。

會(huì)上，李天順認(rèn)為，無(wú)證辦園現(xiàn)象之所以會(huì)存在，原因有很多，其中一個(gè)重要的原因是普惠性學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。換句話說(shuō)，無(wú)證辦園之所以能夠大量存在，也從一個(gè)側(cè)面反映了“入園難”、“入園貴”的問(wèn)題。從這個(gè)角度講，解決無(wú)證辦園的關(guān)鍵，是要大力加快發(fā)展學(xué)前教育，多種形式擴(kuò)大普惠性的學(xué)前教育資源。

李天順表示，要加強(qiáng)規(guī)范管理分類治理無(wú)證辦園，要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在努力擴(kuò)大資源的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的無(wú)證辦園進(jìn)行清理整頓，進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。對(duì)于那些經(jīng)過(guò)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的就頒發(fā)辦園許可證，使幼兒進(jìn)入正規(guī)的幼兒園接受教育。但對(duì)于經(jīng)過(guò)整改以后，幼兒的安全、健康仍然不能保障的，要堅(jiān)決予以取締。

李天順說(shuō)，在清理整頓無(wú)證辦園的時(shí)候，要妥善分流和安置幼兒，保證他們能夠正常接受學(xué)前教育。

現(xiàn)狀

全國(guó)四成適齡兒童未入園

北京5年新擴(kuò)建600所幼兒園緩解“入園難”

教育部基礎(chǔ)教育二司副司長(zhǎng)李天順表示，目前的學(xué)前教育資源的增量需求是剛性的。目前學(xué)前三年毛入園率僅50%多一點(diǎn)，“也就是說(shuō)還有百分之四十多的適齡兒童沒(méi)有入園機(jī)會(huì)”。

在昨天的新聞通氣會(huì)上，教育部基教二司副司長(zhǎng)李天順說(shuō)，“為什么會(huì)入園難，原因很多，其中非常重要的原因就是學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足?！?/P>

去年底，北京市教委負(fù)責(zé)人表示，為緩解幼兒園“入園難”，北京市未來(lái)五年內(nèi)將投入50億元新建、擴(kuò)建600所幼兒園。同時(shí)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式鼓勵(lì)并支持街道和企事業(yè)單位開(kāi)辦幼兒園，已建成小區(qū)沒(méi)有配套幼兒園的需要補(bǔ)齊。

2009年7月29日，北京市“完善學(xué)前教育體制”專題調(diào)研組調(diào)查顯示，在入園難、入園貴的背景下，收費(fèi)低、沒(méi)有正式注冊(cè)的山寨幼兒園已經(jīng)達(dá)到1298所，數(shù)量超過(guò)全市注冊(cè)的1266所幼兒園。

關(guān)注

收費(fèi)辦法

今年將出臺(tái)幼兒園收費(fèi)管理辦法

民辦幼兒園收費(fèi)應(yīng)公開(kāi)

教育部基礎(chǔ)教育二司副司長(zhǎng)李天順表示，按照國(guó)務(wù)院要求，2011年國(guó)家有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)幼兒園收費(fèi)管理辦法，將對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、核定成本的基本原則和收費(fèi)管理程序等提出明確要求。

李天順表示，即將出臺(tái)的幼兒園收費(fèi)管理辦法是不包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，因?yàn)橹袊?guó)很大，北京的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)跟陜西和青海的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該會(huì)有所不同。

他表示，國(guó)家推出的幼兒園收費(fèi)管理辦法主要是包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)的程序性問(wèn)題和收費(fèi)原則。而省級(jí)有關(guān)部門(mén)則要根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾的承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。他解釋說(shuō)，省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能只考慮一個(gè)部門(mén)，而是要三個(gè)方面綜合考慮。

對(duì)于民辦幼兒園的收費(fèi)管理辦法的問(wèn)題，這還涉及如何對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)進(jìn)行分類指導(dǎo)，但民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

教育方式

《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》將發(fā)布

學(xué)前教育被指“小學(xué)化”

李天順昨日表示，學(xué)前教育的“小學(xué)化”傾向跟應(yīng)試教育逐步向幼兒園滲透有關(guān)系。學(xué)前教育“小學(xué)化”屬拔苗助長(zhǎng)，只能適得其反。

李天順自己在基層幼兒園曾看到了學(xué)前教育“小學(xué)化”的幾種情況：一種現(xiàn)象是，一個(gè)老師面對(duì)四十多個(gè)孩子，教室里面也沒(méi)有玩具和其他教育材料，老師也是小學(xué)老師，怎么樣來(lái)教呢?再一個(gè)現(xiàn)象就是一些社會(huì)上的商業(yè)性炒作，也誤導(dǎo)了家長(zhǎng)，“這些宣傳都是唬人的，完全不符合學(xué)前教育發(fā)展規(guī)律”。類似炒作有“你可以不是天才，但是你可以成為天才的父親”，“孩子可以五個(gè)月識(shí)字，兩歲應(yīng)該識(shí)兩千字，三歲應(yīng)該識(shí)三千字，可以達(dá)到小學(xué)畢業(yè)的水平”等。

為此，教育部組織力量研究制定了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，并將于今年正式發(fā)布。“就是要告訴大家，這個(gè)年齡段的孩子的學(xué)習(xí)與發(fā)展有什么特點(diǎn)，能夠?qū)W什么，應(yīng)該怎樣學(xué)，通過(guò)什么樣的策略和方法支持孩子學(xué)習(xí)，”李天順說(shuō)，“小學(xué)化”的問(wèn)題應(yīng)該可以逐步得到有效的解決。