新聞鏈接:華中科技大學(xué)一畢業(yè)生懸賞2萬(wàn)元,希望有人能幫他把戶(hù)口遷回農(nóng)村老家。各地對(duì)農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后戶(hù)口回遷政策并不完全相同,網(wǎng)友“Dao先生”介紹,自己2009年大學(xué)畢業(yè),去年底按程序?qū)?hù)口遷回了農(nóng)村老家,但需要8道手續(xù)辦理。網(wǎng)友“徐勇_Brian”稱(chēng)遇到同樣的問(wèn)題,“補(bǔ)齊10項(xiàng)材料能轉(zhuǎn)回農(nóng)村戶(hù)口”,其中包括出生證明。(長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)2月20日)
此前,有媒體報(bào)道,一位長(zhǎng)期在武漢地區(qū)高校工作的人士估計(jì):目前,在武漢地區(qū)高校或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)超期空掛戶(hù)口、檔案的大學(xué)畢業(yè)生累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)。這種現(xiàn)象并非武漢所獨(dú)有,在全國(guó)許多地區(qū)都不同程度地存在。學(xué)校對(duì)如此多“空掛”的戶(hù)口不知所措,銷(xiāo)也不是,留也不是。而去年,重慶一些高校要求農(nóng)村學(xué)生必須辦“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),也引起對(duì)大學(xué)生上大學(xué)轉(zhuǎn)戶(hù)籍的關(guān)注。
上大學(xué)要不要遷戶(hù)籍、大學(xué)畢業(yè)之后把戶(hù)籍掛在學(xué)校,或者再想把戶(hù)籍遷回原籍,說(shuō)到底,都與戶(hù)籍相關(guān)的利益相關(guān),而這種利益關(guān)系,導(dǎo)致戶(hù)籍成為人才流動(dòng)和管理的障礙——上大學(xué)遷戶(hù)籍的學(xué)生,大多認(rèn)為原有戶(hù)籍不值錢(qián),遷到學(xué)校所在地后,一來(lái)可變?yōu)榧w戶(hù)籍,二來(lái)有利未來(lái)就業(yè);而上大學(xué)不遷戶(hù)籍的學(xué)生,則由于戶(hù)籍比較值錢(qián),可以保留宅基地,還可獲得動(dòng)遷的補(bǔ)償。畢業(yè)時(shí)把戶(hù)籍“空掛”在學(xué)校的學(xué)生,覺(jué)得戶(hù)籍留在大城市,有助于找工作,而想著把戶(hù)籍再弄回農(nóng)村的,則多半農(nóng)村情況發(fā)生變化。對(duì)于這種情況,不少建議指出,應(yīng)該加速戶(hù)籍制度改革,剝離戶(hù)籍與利益的直接關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)卻給這樣的建議潑了冷水。
最近,北京、上海、廣州、南京的住房限購(gòu)細(xì)則出臺(tái),均與戶(hù)籍掛鉤,其中,北京的“限購(gòu)令”規(guī)定,無(wú)法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上,在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn),或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭,暫停在本市向其售房;上海的細(xì)則要求,購(gòu)房需查驗(yàn)戶(hù)口簿、結(jié)婚證等相關(guān)證明資料;廣州的實(shí)施細(xì)則明確戶(hù)籍家庭限購(gòu)第三套房,非戶(hù)籍家庭限購(gòu)第二套房。(新京報(bào)2月20日)這哪里是淡化戶(hù)籍的利益,而分明在強(qiáng)化,進(jìn)行十分明顯的戶(hù)籍歧視。
在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系中,教育無(wú)疑將扮演“轉(zhuǎn)變”公民“身份”的角色,從而承擔(dān)非教育的功能。在這樣的戶(hù)籍制度環(huán)境中,令大學(xué)與大學(xué)生糾結(jié)的戶(hù)口問(wèn)題,或會(huì)長(zhǎng)期存在,難以找到妥善的解決之策。
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