財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,并與網(wǎng)友在線交流。

[網(wǎng)友 幸福在前面招手]娃兒讀書是個(gè)大問(wèn)題。咱們國(guó)家提出了到2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到4%,現(xiàn)在離2012年也就那么一年半載了，您說(shuō)這個(gè)目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)得了嗎?

[戴柏華]這幾年來(lái)，財(cái)政部門不斷加大教育投入，有力促進(jìn)了教育優(yōu)先發(fā)展。目前教育支出已經(jīng)成為公共財(cái)政的第一大支出。

2009年，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例為3.59%，2010年這一比例進(jìn)一步提高，但與占GDP4%的目標(biāo)相比仍有差距。客觀上講，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例，既取決于財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例，也就是財(cái)政教育投入努力程度，也取決于財(cái)政收入占GDP的比例。

這幾年來(lái)，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例逐步提高，2008年這一比重就已高于很多發(fā)達(dá)國(guó)家，僅次于美國(guó)，充分表明了我國(guó)財(cái)政教育投入努力程度很高。目前，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例稍低，主要是與財(cái)政收入占GDP比例偏低有關(guān)。同時(shí)，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展和改革的任務(wù)很重，需要花錢的地方也很多，財(cái)政收支矛盾比較突出。

實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)時(shí)間非常緊迫，任務(wù)也很艱巨。財(cái)政部門將按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)增加財(cái)政教育投入，努力實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)。

一是加大一般預(yù)算投入。在確保實(shí)現(xiàn)法定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，新增財(cái)力向教育傾斜，明顯提高財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例。

二是拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加制度、全面開征地方教育費(fèi)附加等政策，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)。

三是合理安排使用財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，向教育改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，著力支持解決人民群眾關(guān)切的教育問(wèn)題。

四是全面推進(jìn)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化精細(xì)化管理，切實(shí)提高財(cái)政資金績(jī)效，讓每一分錢花出效益。