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如何在短期內(nèi)提升“薄弱?!钡慕虒W(xué)質(zhì)量?目前,全國許多地區(qū)和城市采取的是“名校集團(tuán)化”、“名校辦分?!钡陌l(fā)展模式。這些模式以名校為龍頭,通過名校承辦、投資、入股等形式,實施“名校+新?!?、“名校+弱?!?、“名校+名企”、“名校+民?!薄ⅰ懊?農(nóng)?!币约爸型夂献鬓k學(xué)等多種辦學(xué)模式,名校輸出品牌、管理、師資,在較短的時間內(nèi)帶領(lǐng)新校、弱校整體提升教學(xué)質(zhì)量。
這些做法被認(rèn)為是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)均衡質(zhì)量的探索,成為有效遏制“擇校熱”的招數(shù)之一?!懊!倍嗔耍S之,人們的疑問油然而生:
疑問一
嫁接速成與自然生長
就教育生態(tài)而言,是擴(kuò)大資源還是擠壓教學(xué)空間?
成剛(北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)研究所講師):
優(yōu)質(zhì)的教育資源分配不均等問題,造就了現(xiàn)在義務(wù)教育階段的“名?!焙汀氨∪跣!敝?,“名?!痹谫Y源獲取、生源選擇等都有巨大優(yōu)勢,使得“名校”和“薄弱?!辈罹嘣嚼酱?,“擇?!敝L(fēng)盛行。
名校在擴(kuò)張過程中,將現(xiàn)代學(xué)校管理模式和理念引入“新?!薄叭跣!?,實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化的管理,促進(jìn)師資流動,給教師提供更多的交流、培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會,能夠在短時間內(nèi)帶領(lǐng)新校、弱校整體提升教學(xué)質(zhì)量,使優(yōu)質(zhì)教育資源迅速擴(kuò)大,在短期內(nèi)滿足居民的教育需求。名校擴(kuò)張,在不增加學(xué)生家庭支出情況下,擴(kuò)大了社會弱勢群體享受優(yōu)質(zhì)教育的公平機(jī)會,這無疑促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的教育均衡和教育公平。
儲朝暉(中央教科所研究員):名校對教育生態(tài)的影響,可依據(jù)它是如何形成的來判定,如果是在一個各校之間平等、資源相當(dāng)、政策相同的環(huán)境中辦得比較好的學(xué)校,它對教育生態(tài)環(huán)境的影響就是積極的;如果是由于獲得政策傾斜、較大的生源和師資的選擇權(quán)、不均等的資源獲取等而產(chǎn)生的名校,它對整個教育生態(tài)的作用必定是負(fù)向的?,F(xiàn)在各地大量的名校恰恰是在資源不均等、政策不平等以及其他外力作用下產(chǎn)生的,客觀上它們對教育生態(tài)產(chǎn)生生了很壞的作用。
信力建(信孚教育集團(tuán)董事長):有調(diào)查顯示,至少超過半數(shù)以上的名校都以各種合資合作方式辦起了民校。表象上,這是一條搶占優(yōu)質(zhì)教育市場的捷徑,名校的優(yōu)質(zhì)教育資源加上投資者雄厚的資金支持,應(yīng)該能結(jié)出令人滿意的結(jié)果,那就是很快做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,給百姓提供更多上優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機(jī)會。然而現(xiàn)實卻是,名校辦民校,反而忽略了個性。不是名校原生的教學(xué)質(zhì)量,是嫁接的,收同樣的高價,教學(xué)質(zhì)量卻很難保證。而老百姓很快就從這種名校辦民校運作中發(fā)現(xiàn),自己受公平教育的權(quán)益受到了損害。由于公辦名校相繼撤消或縮小了初中部的招生人數(shù),使原本能就近入學(xué)讀名校的學(xué)生只能進(jìn)普通的初中,部分不滿意進(jìn)入普通學(xué)校的學(xué)生家長只能出高價買名校辦的民校的初中學(xué)位,或名校的學(xué)位,使原本可以享受的教育資源得不到享受;減少了初中低收費的優(yōu)質(zhì)學(xué)位,使部分有潛質(zhì)的學(xué)生無法就讀;弱化初中在國民教育中的地位,不利于教育發(fā)展,加重了教師管理的負(fù)擔(dān)和群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加大了不公。
疑問二
規(guī)范化管理與自然生成的校園文化
就教育模式而言,是忽略個性還是強(qiáng)化了一統(tǒng)?
成剛:教育教學(xué)有其自身的規(guī)律,名校無論怎樣擴(kuò)張,首先應(yīng)遵循這個規(guī)律。在這個基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度,實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,有利于提高學(xué)校效率,提升教學(xué)質(zhì)量。
校園文化是以學(xué)生為主體,以校園為主要空間,以育人為主要導(dǎo)向,以精神文化、環(huán)境文化、行為文化和制度文化建設(shè)等為主要內(nèi)容,以校園精神、文明為主要特征的一種群體文化。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理與學(xué)校的校園文化并不總是矛盾。校園文化和學(xué)校的特色特點是長期以來形成,在同一個“教育集團(tuán)”內(nèi),進(jìn)行一體化的管理,各個學(xué)校的教學(xué)理念、師資培訓(xùn)等很可能是一致,但每個獨立的學(xué)校仍可以保持個性,有不同的校園文化和特色。
儲朝暉:只有在各校之間遵從立足點上平等,自主生成各自的理念,適度競爭的情況下,才會形成多樣性的校園文化,才能更好的滿足不同個體的發(fā)展。而在一種并非依據(jù)人才成長的邏輯公平競爭的環(huán)境下的名校,強(qiáng)化統(tǒng)一的刻板性會湮滅個性。
疑問三
名與實
就教育質(zhì)量而言,是“急就章”還是實至名歸?
成剛:名校在急速擴(kuò)張中當(dāng)然也有各種各樣的問題,特別是跨區(qū)域的。被問的最多的問題就是:龍頭學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源是否會被稀釋?部分名校集團(tuán)在運作中還存在一些問題,如:沿襲舊的管理模式,各校行政管理、教學(xué)內(nèi)容等都是各自為政,流動也僅限于個別中層管理干部中,真正的師資并沒有流動起來,跨校之間的交流開展不夠,“薄弱校”的教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會仍很少,教學(xué)專業(yè)水平?jīng)]有得到提高。
因此,在名校擴(kuò)張的過程中,應(yīng)立足于學(xué)校教育軟實力的提升,在辦學(xué)理念、課程設(shè)置、實施方式和教師隊伍等方面下功夫。同時,要完善一體化運作的模式,完善管理制度,傳承名校的管理和師資,構(gòu)筑發(fā)展的長效機(jī)制。
其次,優(yōu)質(zhì)的教育資源永遠(yuǎn)是稀缺的,而學(xué)校的發(fā)展又是建立在充分的教育教學(xué)資源基礎(chǔ)上的。因此,再好的名校建分校也有個“度”的問題,不能過多,不能盲目求全求大。教育行政部門應(yīng)科學(xué)合理地確定學(xué)校規(guī)模和布局。
再次,分校要辦出特色和風(fēng)格,這需要足夠的時間(一般小學(xué)需要6年,中學(xué)需要6至10年)。所以,不能急于求成。最后,要避免有些分校與名?;诮?jīng)濟(jì)目的,僅僅只是冠名借用招牌,是無法提高辦學(xué)質(zhì)量的。
儲朝暉:教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是復(fù)雜的,一種教育措施對某個人的影響的效果可能要到十年或二十年后才能做出正確的鑒別。正因為此,不少學(xué)校僅僅以考試的當(dāng)下結(jié)果論英雄,這是個巨大的陷阱,很多名校連同這些名校的學(xué)生和老師將會掉進(jìn)這個陷阱。當(dāng)年的葉企孫或許不出名,但半個多世紀(jì)后,因為他當(dāng)年切實遵從人的成長發(fā)展規(guī)律培養(yǎng)人才,他的學(xué)生的發(fā)展結(jié)果將是他千載留名;現(xiàn)在一些學(xué)校的作法恰恰相反,通過各種運作出名,這種明的背后是巨大的利的推動,還有權(quán)力的推動,這種做法很危險,不僅對中國的教育很危險,對中華民族的未來也很危險。真誠地希望教育界能回到常識,堅守常識,堅守教育的規(guī)律和原則。建議更多的學(xué)校追求成為良校,即對每個學(xué)生終生成長發(fā)展負(fù)責(zé)的學(xué)校,而不要簡單追求名校。
信力建:解決教育供不應(yīng)求的方式很簡單:政府持教育資金向所有學(xué)校采購教育學(xué)位,按照市場慣例,誰提供的產(chǎn)品好就采購誰的,促進(jìn)教育行業(yè)的良性競爭,最大化保障國民的教育權(quán)和選擇權(quán)。
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