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      “大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈 專家呼吁激勵(lì)政策

      ■剛出校門的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力,所學(xué)知識(shí)難以滿足市場需要,使他們只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源,目前我國“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一,是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失。

      ■大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體,不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本,更重要的是,其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量。

      最近一段時(shí)間,社會(huì)上對(duì)“大學(xué)畢業(yè)生工資不如農(nóng)民工”的爭論比較多。媒體提到,很多出身農(nóng)村的大學(xué)生,畢業(yè)后因?yàn)榧ち业纳鐣?huì)競爭無法找到期望的工作,反而與進(jìn)城務(wù)工的父兄匯流,與新生代農(nóng)民工職業(yè)混同,工資相差無幾。為什么這些出身農(nóng)村的大學(xué)生,經(jīng)過“十年寒窗苦讀”,最終只能成為“大學(xué)生農(nóng)民工”?這一群體產(chǎn)生的原因是什么?如何來破解這個(gè)難題呢?

      很顯然,初中畢業(yè)或者未畢業(yè)剛出門打工的農(nóng)民工是享受不到月薪3000元待遇的,那是給熟練技術(shù)工人開的價(jià);同樣的道理,剛出校門的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力,更由于大學(xué)的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)還偏重學(xué)術(shù)型、遠(yuǎn)離市場需要,導(dǎo)致農(nóng)村生源大學(xué)生所學(xué)知識(shí)難以滿足市場需要,只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源,目前我國“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一,是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失。

      我國是制造業(yè)大國,高校培養(yǎng)的畢業(yè)生卻不能很好地與之對(duì)接,因此導(dǎo)致了目前一方面農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難,另外一方面許多企業(yè)尋找不到合適的專業(yè)技術(shù)人員,出現(xiàn)了“用人荒”。

      如果在農(nóng)村的教育體系中,就讓農(nóng)村的孩子從小能夠得到一些技術(shù)上的培訓(xùn),能夠?qū)W習(xí)專業(yè)的技術(shù),我想這些農(nóng)村孩子考上大學(xué)再進(jìn)一步學(xué)習(xí)到更專業(yè)的技術(shù),其就業(yè)技能就會(huì)大大提高。畢業(yè)之后,鼓勵(lì)這些農(nóng)村畢業(yè)的大學(xué)生到制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè),成為“制造業(yè)白領(lǐng)”,不僅可以解決他們的就業(yè)問題,還能夠扭轉(zhuǎn)我國制造業(yè)處于受制于訂單、處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的困境,推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”躍升,提高制造企業(yè)的利潤率。

      所以,我認(rèn)為,要解決“大學(xué)生農(nóng)民工”問題,必須要有新思維,大力培養(yǎng)為我國制造業(yè)服務(wù)的職業(yè)技術(shù)人才,扭轉(zhuǎn)目前人才培養(yǎng)扭曲的結(jié)構(gòu)。

      我在歐洲訪問時(shí),絲毫沒有感到工人與大學(xué)教授有多大的差別,他們的工資差距很小。一個(gè)卡車司機(jī),年薪照樣可以拿到10萬歐元,收入絲毫不比大學(xué)里的教授工資低。德國的小孩子,從小學(xué)開始就要學(xué)習(xí)各種技術(shù)類課程,小學(xué)畢業(yè)后,大家根據(jù)自己的不同興趣,可以分成兩大類,一類屬“智識(shí)教育”,主要是學(xué)習(xí)文化課程,之后進(jìn)入到學(xué)術(shù)型大學(xué)深造;另外一類進(jìn)入到技術(shù)型學(xué)校深造,屬“技術(shù)教育”,主要學(xué)習(xí)各種職業(yè)技術(shù),之后主要進(jìn)入高等技術(shù)型學(xué)院深造。這兩個(gè)軌道各自運(yùn)行,都有自己獨(dú)特之處,學(xué)技術(shù)的人絲毫沒有感到自己低人一等,進(jìn)入學(xué)術(shù)型大學(xué)學(xué)習(xí)的人也沒有感到自己高人一等。德國的制造業(yè)發(fā)達(dá),某種程度上與這一“雙元制”的人才培育體系有著很大關(guān)系。

      “大學(xué)生農(nóng)民工”的出現(xiàn),也與出身農(nóng)村的大學(xué)生就業(yè)期望值太高,不愿回到基層、回到農(nóng)村有關(guān)系。但換一個(gè)角度想,現(xiàn)在的農(nóng)村是否就為接受這些大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)提供了條件?目前“大學(xué)生農(nóng)民工”不愿返鄉(xiāng),其中最主要的原因是缺乏政策激勵(lì)引導(dǎo)。

      大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我國每年有數(shù)百萬農(nóng)村生源大學(xué)生,這是一個(gè)巨大的人才寶庫。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體,不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本,更重要的是,其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量,既能為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位和就業(yè)空間,也能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的契機(jī)。此外,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也利于緩解城市就業(yè)壓力、減輕農(nóng)業(yè)土地壓力等。

      我國已富起來的村莊大都有一個(gè)見過世面的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的領(lǐng)頭人。我曾對(duì)部分“超級(jí)村莊”的領(lǐng)頭人進(jìn)行過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些人都有如下特征:年輕時(shí)一般都當(dāng)過兵,或者打過工、做過生意,大都在外見過世面,擴(kuò)大了眼界長了見識(shí),也知道了外界需要什么,當(dāng)然還有可能積累了一定的人脈。然后他們回到家鄉(xiāng),充分利用家鄉(xiāng)的人力物力財(cái)力,自己創(chuàng)業(yè),最后成就了一番事業(yè)。大學(xué)生在外受到良好的教育,增長了見識(shí),如果用好了,不但可以解決他們的就業(yè)問題,而且可以推動(dòng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。

      實(shí)際上我國的城市早就利用過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的力量,只不過他們是出國留學(xué)后又返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者。近年來,我國建立了不少留學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),國家既給政策又給錢,專門設(shè)立了科技創(chuàng)業(yè)基金,專門資助那些有一定市場前景的技術(shù),幫他們把成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這些項(xiàng)目失敗的可能不少,但一百個(gè)成就一兩個(gè),一個(gè)新興的大公司就會(huì)成長起來,過去的投資都可以得到回報(bào)。對(duì)這種“洋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”的政策和經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在也可以給予“大學(xué)生農(nóng)民工”。

      目前大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚在起步階段,存在著不少難題,如國家層面針對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的推力不足;地方政策存在“扶大忽小”,政策落實(shí)不到位;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系尚未成形;創(chuàng)業(yè)后的孵化機(jī)制薄弱,等等。要促進(jìn)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要各級(jí)政府通力合作,從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立全面的保障體系,并在國家層面設(shè)立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,充分發(fā)揮他們的價(jià)值和才華,引導(dǎo)他們長期留在農(nóng)村,積極建設(shè)農(nóng)村新家園。

      責(zé)任編輯:海霞
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