未來十年，我國將新培養(yǎng)350萬名技師和100萬名高級技師，并建設1000個國家級技能大師工作室。全國兩會剛過，來自人力資源和社會保障部的這一訊息將代表委員們熱議的“高技能人才短缺”話題繼續(xù)留在公眾視野當中。

懷念“八級工”：塔尖決定人才塔的高度

“我大學畢業(yè)在工廠干了四年，特別崇拜那些熟練工人，鉗工、電工都有八級工，八級工非常權威，他們解決問題的能力令人嘆服?！比珖f(xié)委員、南方科技大學校長朱清時說。

非常令人意外，全國政協(xié)教育界別的委員們許多都是著名大學校長，兩會期間他們討論創(chuàng)新人才培養(yǎng)時，“八級工”、“老中專生”這些正在逐漸淡出生活的詞卻頻頻被提及。

現(xiàn)在大學實驗室都是買各種玻璃儀器，朱清時介紹，他上學時候是吹玻璃的技師吹，要什么樣的吹什么樣的?！案鶕?jù)實驗需求來制作，比買來的更好使?，F(xiàn)在沒有這樣的人了?！?/P>

高技能人才短缺現(xiàn)象不僅是產(chǎn)業(yè)界的焦點話題，甚至在高校的科研工作中也有體現(xiàn)，正如朱清時所感慨的，在大學的實驗室里面，招不到高級實驗人才。比如生物實驗室，很容易可以找到生物學博士，但是很難找到懂得鑒定蟲子的人。許多學校都存在這個問題，學校想盡辦法，甚至有的學校解決了正高職稱也難以招到，因為高級實驗員與教授在待遇、社會地位等各方面差距太大，優(yōu)秀人才難以堅守。

高技能人才同樣屬于拔尖創(chuàng)新人才?？萍疾吭块L徐冠華曾經(jīng)指出，技術創(chuàng)新是多因素共同發(fā)生作用的過程，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等等。一個科研隊伍要有創(chuàng)新能力，一定要有一兩個、兩三個尖子人才，正是這幾個尖子人才的水平?jīng)Q定了這個隊伍在國際科技競爭中的位置。

“八級工”是工人技術等級的寶塔尖，也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研發(fā)展國際競爭力的寶劍尖。根據(jù)勞動保障部門的統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)從業(yè)人口中技師、高級技師僅占4%，連一汽集團這樣的技能人才高地，高級工比例也才13%，而發(fā)達國家高技能工人占30%—40%。這個數(shù)據(jù)的差距如同浮在海面上的冰山一角，清晰地告訴我們，形勢十分嚴峻。

社會文化價值認同的錯位和回歸

造成高級技工人才嚴重缺失的原因究竟是什么?

老鍋爐工王守仁說:“文憑吃香，單位用人提拔都要文憑，從根兒上斷了技術工人個人發(fā)展的夢，誰還愿當工人?”

朱清時也說:“社會長期忽視了這批人(指熟練工人)，導致國家經(jīng)濟發(fā)展嚴重短缺基礎人才的狀況?！?/P>

高技能人才的短缺既有社會文化原因，也有傳統(tǒng)勞動人事管理體制的影響。中國人民大學勞動人事學院勞動力市場教研室主任丁大建指出，在計劃經(jīng)濟時期建立起來的傳統(tǒng)的勞動人事管理制度把工人和干部(包括科技人員)從管理制度上嚴格地割裂開，分別管理，造成二者不同的社會認同、地位以及職業(yè)發(fā)展空間。

管理體制無意間形成工人與干部的“級別差”和社會觀念中“重學歷，輕能力”的人才價值判斷互相作用，使得許多技能型人才得不到他們應得的社會地位和相應的價值回報，只好放棄技術，轉(zhuǎn)而謀求“管理”路線。

社會文化價值認同的錯位不僅造成高技能人才短缺，同時也造成普通高等教育畢業(yè)生“過?！钡默F(xiàn)象。“教育矛盾問題比較多，一定程度上也和這個有關。當2020年高等教育毛入學率達到40%之后，其他60%的人如何讓他們有價值地生活?社會應該健全各種出路的引導，家長和學生就不用在高考上擠了。”一位大學校長說。

可喜的是，在國家科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略指導下，社會人才價值觀正在回歸、“升級”，全國職業(yè)院校技能大賽、高技能人才納入享受國務院頒發(fā)的政府特殊津貼范圍、“高技能人才楷?！?、“全國技術能手”、“首席技師”、“首席員工”、技能大師工作室……高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制都在不斷創(chuàng)新和完善。

構建高技能人才基地：社會對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期盼

社會對高技能人才的呼喚為職業(yè)教育帶來巨大的上升空間。從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》到今年的政府工作報告，職業(yè)教育的重要性不斷被提到新的高度。那么，在極短時間內(nèi)占據(jù)我國教育半壁江山的職業(yè)教育能否成為大量高技能人才起飛的航母?

促進職業(yè)教育發(fā)展，是成都市副市長傅永林近年來極力推動的事情。他日前在國家教育行政學院2011年春季論壇上介紹，今年成都所有讀職業(yè)學校的學生，100%享受政府資助?！案粐饕强抗I(yè)，產(chǎn)業(yè)工人決定著整個國家的國力，職業(yè)教育關系到國家的長治久安”。

盡管就業(yè)率高達96%，在大學生就業(yè)難的形勢下，許多年輕人仍然不喜歡讀職校。為什么?因為讀職業(yè)院校不能讓他們覺得和上“211”、“985”高校一樣有成就感、有價值。這個無法回避的現(xiàn)實反應出社會對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期盼。

“職業(yè)教育和普通高等教育的差別應該是分類不同，而不是層次不同?！便y川大學校長孫珩超說。但是，長期形成的教育觀念和社會文化認同要想改變絕非一日之功。職業(yè)教育的發(fā)展水平也是影響其吸引力的因素，學歷低、實訓差，不能滿足產(chǎn)業(yè)需求，就業(yè)率雖高，就業(yè)質(zhì)量卻不高。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱說:“就業(yè)問題已經(jīng)不再是職業(yè)學校的首要問題。準確地說，職業(yè)學校就業(yè)率問題已經(jīng)被提高就業(yè)質(zhì)量的問題所取代。下一步我們的努力方向就是使學生有一個更好的就業(yè)質(zhì)量。”

葛道凱介紹，教育部一直在加緊修訂《職業(yè)教育法》，2011年將重點加強集團化辦學、頂崗實習，以及學科、評估等方面的制度建設。力求提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。如同高技能人才短缺是由人事制度、人才觀念、文化認同等諸多因素長期共同作用造成的，通過職業(yè)教育破解這一難題也不能一蹴而就。不過，有了豐沃的土壤，何愁花朵不盛開?