從2011年起，我省將在部分高職院校的部分專業(yè)中開展注冊入學(xué)試點(diǎn)。省教育廳近日下發(fā)通知，首次明確規(guī)定，我省普通高校招生注冊入學(xué)試點(diǎn)工作將選擇若干所教育教學(xué)、招生工作管理規(guī)范，經(jīng)申請批準(zhǔn)試點(diǎn)的公辦、民辦高職院校，試點(diǎn)專業(yè)為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的工科類、農(nóng)林類、地礦類，且就業(yè)情況好的專業(yè)。

注冊入學(xué)是否意味著高職院校徹底無門檻化?該如何保證生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量?本報(bào)記者采訪了一些高職院校和教育專家，他們普遍認(rèn)為這是未來高職的大方向，“與其讓所有學(xué)生都去拼高考，不如理性選擇適合自己的入學(xué)層次。今后高校要靠實(shí)力來吸引學(xué)生，一些專業(yè)差、辦學(xué)實(shí)力差的院校可能因生源不足將加速被淘汰?！?/P>

背景 高考改革勢在必行

據(jù)了解，按照福建省教育發(fā)展綱要提出的目標(biāo)，2020年高等教育毛入學(xué)率要從2009年的24.4%提高到53%，年均增幅近3%。2011年我省將力爭普通高等教育本專科在校生達(dá)66萬人以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)29.5%以上。但是，我省報(bào)考人數(shù)最高峰出現(xiàn)在2008年，達(dá)到32.69萬人，從2009年開始，我省普通高校招生報(bào)考人數(shù)以5%左右幅度在持續(xù)下降，今年報(bào)考人數(shù)僅26.7萬人。報(bào)考數(shù)量持續(xù)下降，將會使少數(shù)高校生源不足，出現(xiàn)完不成招生計(jì)劃的情況，從而對實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率規(guī)劃目標(biāo)帶來挑戰(zhàn)?！霸谡猩?jì)劃持續(xù)增長以及高考適齡考生人數(shù)持續(xù)下降的背景下，積極探索、努力構(gòu)建分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度勢在必行?！笔〗逃龔d薛副廳長表示，今年我省將遴選少量高職院校的就業(yè)率高、冷門專業(yè)試行注冊入學(xué)制度，這是今年我省高招工作的一項(xiàng)重點(diǎn)改革。有條件的高?？煞e極申請參加試點(diǎn)，試點(diǎn)高校要積極探索高校自主考核與高考、高中學(xué)業(yè)成績以及成長記錄相結(jié)合的人才選拔評價方式。

學(xué)校 自主權(quán)很重要

如果說“注冊入學(xué)”對于學(xué)生來說最大的利好在于擁有了更多的“選擇權(quán)”，對于高職院校的利好就在于他們擁有了更多的“自主權(quán)”。據(jù)了解，目前省教育廳讓有意向試點(diǎn)的高職院校于4月30日前將本校注冊入學(xué)試點(diǎn)工作申報(bào)方案提交省教育廳，其中包括開展注冊入學(xué)試點(diǎn)的專業(yè)以及招生計(jì)劃，考生申請注冊入學(xué)的條件以及招收時間和招收辦法，院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)測試的要求、范圍和辦法，以及院校錄取的原則和具體實(shí)施細(xì)則。

一所示范性高職院校的招生負(fù)責(zé)人表示，注冊入學(xué)是在?？茖哟握猩绞缴喜扇〉囊环N新的招生模式，它集分類考試、綜合評價、多元錄取于一體，其目的在于進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生自主權(quán)，建立健全有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機(jī)制，正確引導(dǎo)基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，注冊入學(xué)“擴(kuò)大了學(xué)校的招生自主權(quán)，讓學(xué)校掌握了選拔人才的主動權(quán)”，這樣使學(xué)校能招到符合要求的學(xué)生;學(xué)生也能上自己滿意的學(xué)校，能學(xué)自己喜歡的專業(yè)。同時，通過注冊入學(xué)試點(diǎn)，學(xué)校能夠更加準(zhǔn)確地了解社會對人才的需求，把握市場動態(tài)信息，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，有利于應(yīng)用型高技能人才的培養(yǎng)。

注冊入學(xué)在給學(xué)校、考生提供了更多的選擇的同時，也將面臨著一些挑戰(zhàn)。今后這段時間，學(xué)校應(yīng)該把更多的精力放在發(fā)展內(nèi)涵上，樹立學(xué)校的品牌，以吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源?！耙?yàn)槭堑谝荒暝囆校议L、學(xué)生對注冊入學(xué)錄取模式的陌生感可能會多于新鮮感，學(xué)校如何拿出一個科學(xué)公平的審核評價機(jī)制，也是一個不小的考驗(yàn)?！边@位負(fù)責(zé)人如是說。

專家 要寬進(jìn)更要嚴(yán)出

據(jù)悉，職校注冊入學(xué)，在西方發(fā)達(dá)國家已形成了較為成熟的招錄模式，而在我國還是新鮮事物。福建省今年試行注冊入學(xué)，頗有吃螃蟹的勇氣。然而，這種低門檻的入學(xué)模式，能否解決職校的招生難?近日，有關(guān)注冊入學(xué)的改革引起考生家長的爭議，有的說改革步子邁得過快，認(rèn)為這種低門檻入學(xué)機(jī)制無異于毀人。第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)麥可思公司總裁、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授王伯慶說：“對于好的高職院校來說，其畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量超過了部分二、三本院校，且學(xué)費(fèi)低于三本院校，還比本科生少上一年學(xué)，更早參加工作。這樣將會導(dǎo)致一部分生源從三本院校流向高職院校，從而影響到本科院校的生源，可能會松動本科高考制度的變化。隨著考生選擇學(xué)校的余地越來越大，報(bào)考志愿時也會更加理性?！?/P>

對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，多種入學(xué)制度并行的最大優(yōu)點(diǎn)是能夠滿足不同學(xué)生的入學(xué)需求，滿足不同高校的辦學(xué)需要，但“注冊入學(xué)”必須考慮兩個問題，否則只能變成一次“看上去很美”的秀：第一，要寬進(jìn)，更要嚴(yán)出。降低入學(xué)門檻不是最終目的，寬進(jìn)的最終旨?xì)w應(yīng)該是嚴(yán)出。如果因?yàn)樯床蛔?，便撿到筐里都是菜，是對學(xué)生不負(fù)責(zé)任。第二，要誨人，而不是毀人。對職校而言，必須有一支質(zhì)量過硬的師資隊(duì)伍，如果老師本身素質(zhì)不高，沒有高超技能和職業(yè)精神，對學(xué)生再怎么嚴(yán)格，也很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)人才。

□小貼士

什么是“注冊入學(xué)”?

所謂“注冊入學(xué)”，是指在學(xué)生及家長自愿的前提下，不參加高考，不填報(bào)志愿，高校通過注冊直接錄取一部分學(xué)生。但注冊入學(xué)并非大門敞開，還是要有一定的門檻限制，例如參考學(xué)生的高中學(xué)業(yè)水平測試等級、綜合素質(zhì)評價結(jié)果以及中學(xué)成績等等；也有個別省份規(guī)定注冊入學(xué)申請者仍然要參加高考，只是對分?jǐn)?shù)的要求大大降低。目前我省試行“注冊入學(xué)”的操作細(xì)則還未確定。