（記者 段續(xù)）年終考試季，學(xué)生忙碌時(shí)。平日披星戴月，周末溫故知新，長假查漏補(bǔ)缺，如今的中小學(xué)生似乎每天都“不得閑”，有著做不完的作業(yè)、讀不完的書。

減負(fù)是個(gè)老話題。這個(gè)地市出臺(tái)了規(guī)定，那個(gè)省區(qū)禁止補(bǔ)課。每隔一段時(shí)間，就會(huì)在媒體上熱議一番。然而，孩子的書包還是越來越沉。不讓學(xué)校補(bǔ)課，就到校外上補(bǔ)習(xí)班；不讓老師開班，家長“偷偷”租房請(qǐng)老師上課。這樣一來，學(xué)生減負(fù)還是難以落實(shí)。

好幾年前，教育部就出臺(tái)了《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》。當(dāng)時(shí)就有一些家長跳出來反對(duì)：“不留作業(yè)？孩子跟不上咋辦”“考試那么難，不讓補(bǔ)課怎么行？”一邊心疼孩子，一邊害怕成績落后，減負(fù)難以落實(shí)，由此可見一斑。

家長不敢減負(fù)，怕孩子跟不上課程；學(xué)校不敢減負(fù)，怕砸了自己招牌。于是，減負(fù)只能是“喊喊而已”的口號(hào)。從老師到家長，都知道孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，但仍在合力維持這些負(fù)擔(dān)，甚至不斷加碼，畢竟，那么多升學(xué)考試擺在那，誰也不敢掉以輕心。

每天沉浸在繁重課業(yè)中的孩子，怎樣擁有美好的創(chuàng)造力和思考力？說到底，減負(fù)不力不能僅僅歸咎于學(xué)校和家長，如果不對(duì)其考試制度進(jìn)行改革，不對(duì)教育資源的分配進(jìn)行調(diào)整，減負(fù)恐怕只能是停留在口頭上。

值得關(guān)注的是，一些地方的教育改革已經(jīng)啟動(dòng)。比如，長春探索推行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，不唯分?jǐn)?shù)論，而是對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力與學(xué)業(yè)水平、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)定，作為擇優(yōu)推薦依據(jù)，幫助孩子全面健康成長。

不過，減負(fù)并不能一蹴而就，更需要“一攬子”規(guī)劃設(shè)計(jì)。清晰的素質(zhì)教育培養(yǎng)目標(biāo)，加上切實(shí)可行的制度模式，以及社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制的逐步轉(zhuǎn)變，才是減負(fù)的重要抓手。道阻且長，減負(fù)不是目的，改變，是為了孩子更健康成長。