周國勇會(huì)見在押未成年人（資料圖）。

福州晚報(bào)記者 王威 通訊員 黃穎 文/攝

“在疫情暴發(fā)初期，口罩對(duì)民眾來說意味著什么，相信各位深有體會(huì)……疫情防控需要每一名國人的參與和支持，希望被告人能吸取教訓(xùn)……”日前，疫情期間全國首起銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材刑事附帶民事公益訴訟案件，在長樂區(qū)法院開庭審理。在法庭辯論階段，檢察官周國勇的這番話，讓被告人痛哭流涕，認(rèn)罪懺悔。

發(fā)起公益訴訟 幫助受害者維權(quán)

周國勇現(xiàn)任長樂區(qū)檢察院第四檢察部主任，在上述這起銷售假冒偽劣口罩案件的審理中，他擔(dān)任公益訴訟起訴人。

在此案定性方面，他下足了功夫。“口罩算不算醫(yī)用器材？在微信朋友圈銷售假冒偽劣產(chǎn)品，能不能定義為侵害社會(huì)公共利益？起訴書上的每一句話都要做到有章可循。”周國勇說，辦理涉疫違法犯罪案件，不僅要掌握嚴(yán)厲打擊涉疫犯罪的精神，還要查閱大量政策，梳理有關(guān)材料，確定疫情期間銷售假冒偽劣口罩行為的法律適用。檢方最終認(rèn)為，被告人在疫情防控期間通過微信朋友圈銷售假冒偽劣口罩的行為，可能對(duì)不特定消費(fèi)者的權(quán)益、社會(huì)公共利益造成侵害。

在固定證據(jù)方面，周國勇煞費(fèi)苦心。他找出每名受害買家的手機(jī)號(hào)、微信號(hào)，逐一添加，詳細(xì)了解他們的受害經(jīng)過，摸清他們購買口罩的渠道、用途等。

周國勇說：“一般的案件固定幾名受害者的證詞就可以了。而在這起案件中，向每名受害者固定證詞，一方面可促成認(rèn)定被告人的行為構(gòu)成‘侵害社會(huì)公共利益’，符合提起公益訴訟的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，單個(gè)受害者維權(quán)成本高、難度大，公益訴訟能幫助受害者維權(quán)，并加重對(duì)犯罪行為的打擊。”

在這起案件中，檢方向法院提起刑事訴訟的同時(shí)，提起附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令被告人通過新聞媒體向社會(huì)公眾公開賠禮道歉并支付銷售價(jià)款3倍的賠償金。

推動(dòng)漳港海域餐飲廢水零排放

在辦案思路上，周國勇不是就案辦案，而是注意考慮社會(huì)效益。

2016年底，周國勇當(dāng)時(shí)擔(dān)任長樂區(qū)檢察院未成年人犯罪檢察科負(fù)責(zé)人，全國首個(gè)檢察機(jī)關(guān)未成年人司法保護(hù)中心在長樂區(qū)檢察院成立，為未成年人構(gòu)筑“青春防線”。

2019年8月，周國勇轉(zhuǎn)任長樂區(qū)檢察院第四檢察部主任，負(fù)責(zé)公益訴訟、民事、行政檢察、生態(tài)檢察等業(yè)務(wù)。

針對(duì)長樂漳港存在餐飲廢水、垃圾排放入海的問題，2019年，長樂區(qū)檢察院啟動(dòng)守護(hù)海洋專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，運(yùn)用全國首創(chuàng)的圓桌會(huì)議機(jī)制，多次與街道、環(huán)保、建設(shè)等部門溝通，動(dòng)員沿海餐飲業(yè)主共同投入到治理活動(dòng)中。其間，周國勇與同事們盡心提供法律意見，這片海域最終實(shí)現(xiàn)了餐飲廢水零排放。今年4月16日，這個(gè)案例入選全國守護(hù)海洋公益訴訟典型案例。