出海，是鐫刻在泉州海絲基因里的天然使命。面對復雜多變的國際貿(mào)易形勢，泉州以“出海加速器”為引擎，加速培育外貿(mào)與跨境電商集聚區(qū)，推動企業(yè)揚帆遠航。如今，26個已運營的外貿(mào)、跨境電商集聚區(qū)交流、交易熱火朝天，17個新興集聚區(qū)也在緊鑼密鼓謀劃落地，一幅政企攜手、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)畫卷正徐徐鋪展，讓更多國潮優(yōu)品從泉州走向全球。

政策引力

“出海加速器”奮楫前行

去年年底，泉州市商務局先后發(fā)布《泉州市外貿(mào)集聚區(qū)創(chuàng)建認定及考核獎勵辦法（試行）》《泉州市跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）創(chuàng)建認定及考核獎勵辦法（試行）》，明確集聚區(qū)與跨境電商園考評與獎勵機制。

在“賽馬制”的推動下，在今年4月舉行的第二屆“海絲”僑商投資貿(mào)易大會上，泉州市首批11個市級外貿(mào)及跨境電商集聚區(qū)脫穎而出并獲授牌。其中，外貿(mào)集聚區(qū)有石獅國際商貿(mào)城國際貿(mào)易中心等5個獲評，跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲評的包括東?？缇畴娚躺鷳B(tài)圈等6個。

政策引領給力，泉州外貿(mào)集聚區(qū)、跨境電商園全面進入高速發(fā)展期。截至今年5月，泉州外貿(mào)、跨境電商集聚區(qū)建設成果斐然，全市共有43個相關集聚區(qū)，其中外貿(mào)集聚區(qū)17個，跨境電商集聚區(qū)26個。目前已有26個集聚區(qū)投入運營，為當?shù)亟?jīng)濟注入強勁動力，另外17個也正積極謀劃建設中，釋放巨大發(fā)展?jié)摿Α?這些集聚區(qū)各具產(chǎn)業(yè)特色，經(jīng)過精心培育，已成為企業(yè)出海的有力支撐。從區(qū)域分布來看，各縣（區(qū)）積極布局，形成差異化發(fā)展格局。晉江一馬當先，擁有8個集聚區(qū)（3個外貿(mào)集聚區(qū)和5個跨境電商集聚區(qū)）；惠安縣、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、石獅市、南安市、臺商區(qū)也分別擁有4—5個集聚區(qū)，充分發(fā)揮各自區(qū)域優(yōu)勢。

值得一提的是，受到政策紅利的鼓勵，已運營的集聚區(qū)正日漸顯露經(jīng)濟效益。其中，8個運營中的外貿(mào)集聚區(qū)，建筑面積近百萬平方米，累計入駐201家外貿(mào)企業(yè)，僅4月就完成出口額15.53億元，預計全年出口額可達71.21億元；18個運營中的跨境電商集聚區(qū)（產(chǎn)業(yè)園），建筑面積近70萬平方米，累計入駐6679家企業(yè)，截至目前，今年已完成交易額16.6億元。

市場引領 

產(chǎn)業(yè)集聚效應日漸顯現(xiàn)

從一家企業(yè)到一個集聚區(qū)，面對多變的國際貿(mào)易環(huán)境，泉州外貿(mào)正逐步告別“單兵作戰(zhàn)”，迎來“軍團作戰(zhàn)”的黃金時期，集聚區(qū)無疑成為重要的各方資源集聚載體。

走進晉江跨境電商公共服務中心，映入眼簾的是展廳內(nèi)琳瑯滿目的本地制造優(yōu)品。該服務中心已與全球70多家主流跨境電商平臺實現(xiàn)對接，為“晉品出海”提供全方位、一站式服務，從商品展示、交易撮合到物流配送、售后服務，都有專業(yè)團隊跟進，幫助企業(yè)解決跨境電商運營難題。受到產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢與服務升級的吸引，越來越多的國際優(yōu)質平臺也紛紛相中泉州。就在前幾天，非洲最大跨境電商平臺Jumia福建首個運營中心落戶晉江跨境電商公共服務中心。此舉意味著“晉品出海”進一步打開了非洲市場。 “入駐集聚區(qū)，不僅可以盡享所有‘一站式’出海服務，更能大大縮短創(chuàng)業(yè)周期。”剛剛入駐的創(chuàng)業(yè)者小林說。

去年年底，南安率先在全省建成首個外貿(mào)集聚區(qū)。入駐其中的滬航科技外貿(mào)部負責人葉幼玲興奮地說：“我們實現(xiàn)了外貿(mào)首單出海！”作為首批入駐企業(yè)，滬航科技搭上南安“再下南洋”活動的抱團快車，順利拿下埃及百萬元外貿(mào)首單。南安市商務局負責人呂嘉發(fā)介紹，目前南安外貿(mào)集聚區(qū)已吸引23家外貿(mào)企業(yè)、11家服務商入駐，今年一季度，入駐企業(yè)出口額近10億元，同比增長三成，超100家本地企業(yè)在這里找到了外貿(mào)出口的“快速通道”。

政產(chǎn)學協(xié)同 

共筑外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)生態(tài)

泉州外貿(mào)、跨境電商集聚區(qū)發(fā)展并不局限于一園一區(qū)的小生態(tài)，而是要成為優(yōu)化全市外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)圈。

為了達成這一共同目標，政產(chǎn)學多方共助力。政府方面，泉州持續(xù)鼓勵各縣（市、區(qū)）出臺精準扶持政策，參照“六有”（有運營主體、有創(chuàng)建目標、有專業(yè)團隊、有服務方案、有固定場地、有配套服務）標準，制定年度創(chuàng)建計劃，明確建設方案和時序，解決空間載體、企業(yè)集聚、數(shù)據(jù)落地等問題；另一方面，在確保集聚區(qū)建設上，積極保障建設要素，鼓勵同步招商并引入專業(yè)運營團隊，盤活低效用地，支持國有企業(yè)和第三方運營團隊利用閑置廠房建設運營綜合性集聚區(qū)。鼓勵對入駐業(yè)態(tài)給予多方面傾斜，利用引導基金推動企業(yè)發(fā)展。

政府積極推動，產(chǎn)業(yè)生態(tài)活動也日漸生動。

在集聚區(qū)與海外的生態(tài)聯(lián)動方面，以南安外貿(mào)集聚區(qū)為例：企業(yè)借助當?shù)嘏e辦的采購商團走進產(chǎn)業(yè)帶活動、供需對接會等，積極拓展業(yè)務。入駐創(chuàng)業(yè)者趙世鶴表示，集聚區(qū)幾乎每兩周就有一場交流對接活動，5月7日舉辦印尼“閃電達”平臺活動，5月21日便組織數(shù)十家企業(yè)前往印尼洽談合作。“借助海外僑商資源，我們已初步與印尼方面達成共建海外倉、落地服務中心的意向。”參與出訪的企業(yè)家趙世鶴帶來一線消息。

在集聚區(qū)點面連片打造生態(tài)圈體系方面，以豐澤區(qū)奇龍數(shù)字園為例：作為中心市區(qū)數(shù)字電商新高地，已有50多家國內(nèi)外知名電商企業(yè)、平臺、服務商在此入駐，業(yè)務涵蓋內(nèi)外貿(mào)、海外倉、物流等產(chǎn)業(yè)鏈上下游。而在園區(qū)附近的華大街道周邊，還有著超800家規(guī)模不一的電商企業(yè)，以及華僑大學這一優(yōu)質教育人才資源中心。當前由奇龍數(shù)字園出發(fā)，鏈動形成環(huán)華僑大學電商生態(tài)圈的建設已經(jīng)啟動。項目分兩期規(guī)劃設計，一期將以潤柏電信大樓為核心，拉動盤活包括奇龍數(shù)字園在內(nèi)的現(xiàn)有電商及商貿(mào)資源，重點打造跨境電商的知識產(chǎn)權、全球賣家孵化和電商直播三大中心；二期則將以一期基礎為軸，進一步強化校地聯(lián)動，全方位形成政產(chǎn)學合力構筑的市區(qū)跨境電商園生態(tài)圈。

人才是產(chǎn)業(yè)生態(tài)必不可少的“養(yǎng)分”。近期，“政校行企跨境電商人才培育活動”在晉江跨境電商公共服務中心舉行，通過構建“政校行企”協(xié)同育人模式，在集聚區(qū)與院校之間搭建人才與產(chǎn)業(yè)共生通道。這并非是一個集聚區(qū)的作為，而是全市總動員。針對產(chǎn)業(yè)人才缺口，泉州正依托高校資源深化產(chǎn)教融合，組織在泉高校調(diào)研豐澤、石獅等跨境電商集聚區(qū)，精準對接本地人才需求，全力推動集聚區(qū)為學生提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。

在地方教育及商務部門的協(xié)同下，各縣（市、區(qū)）也亮點頻出：洛江年培養(yǎng)超500名電商人才；石獅計劃建“跨境電商人才之家”并辦大賽；晉江舉辦鞋服跨境電商大會，授牌實踐教學基地；南安開展小語種培訓；德化深化校地合作推廣電商教材等……全市上下正構建“政校企”協(xié)同生態(tài)機制，為跨境電商高質量發(fā)展筑牢人才根基。

集聚區(qū)工作推進成效關系泉州內(nèi)外貿(mào)高質量發(fā)展大盤。在市場無形之手的推動下，泉州政產(chǎn)學各方齊發(fā)力，正共同助力讓更多滿載泉州優(yōu)品的航母在全球貿(mào)易浪潮中乘風破浪。（泉州晚報融媒體記者 王宇靜 通訊員 葉冠慶 楊華）