原標題：廈門湖里：激活醫(yī)療資源 滿足群眾需求

引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、強化基層醫(yī)療服務、支持民營醫(yī)療機構……一直以來，廈門市湖里區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思路，堅持“?；尽娀鶎?、建機制”工作方向，全面激活轄區(qū)醫(yī)療資源，提升群眾就醫(yī)的獲得感。

“我們的構想是建設一個以大醫(yī)院為基礎，社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐，小區(qū)醫(yī)生服務模式為延伸的三級醫(yī)療資源覆蓋網(wǎng)絡，從而實現(xiàn)醫(yī)療資源的充分利用。”湖里區(qū)副區(qū)長洪耀同介紹說。

2015年以來，湖里區(qū)以創(chuàng)建國家健康促進區(qū)為導向，在“國家慢性病防控示范區(qū)”和“廈門市慢病分級診療改革示范區(qū)”的基礎上，不斷努力，實現(xiàn)了“從強化治療到強化健康管理，從治已病到治未病”觀念的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)了由分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務逐漸帶來的居民就醫(yī)習慣的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)醫(yī)療準入更開放、醫(yī)療管理更優(yōu)化、醫(yī)療資源更豐富、醫(yī)療服務更滿意的目標。2018年上半年，區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生財政投入為10410萬元，比2015年上半年增長34%；現(xiàn)有床位3022張，千人擁有床位數(shù)2.98張，比2015上半年增長31%。

促集聚

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引進來

2017年8月建成開業(yè)，一年來，復旦大學附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院，已申報獲批6個名醫(yī)工作室，讓名醫(yī)專家及其團隊定期到廈門看診和實施手術；由廈門仁愛醫(yī)療基金會投資興建的三級非營利性綜合醫(yī)院——廈門弘愛醫(yī)院，于今年8月份建成試營業(yè)，規(guī)劃床位1380張；位于五通片區(qū)、環(huán)島干道以東、金鐘路以南的廈門大學附屬眼科醫(yī)院，計劃今年10月建成營業(yè)……

讓居民在“家門口”享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，近年來，湖里區(qū)積極引進和配合環(huán)五緣灣高端醫(yī)療機構建設，一批“高精尖”的醫(yī)療資源紛至沓來。

“這些醫(yī)院建成將使湖里區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平邁上一個新臺階，”湖里區(qū)衛(wèi)計局局長王萍介紹說，轄區(qū)三級醫(yī)院將從2015年僅有3家?？漆t(yī)院的窘迫階段，躍升到擁有9家三級綜合或?qū)？漆t(yī)院的嶄新局面，凈增床位數(shù)將達到約4100張，使千人床位數(shù)同比2015年上半年增加206%，從而為湖里區(qū)群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。

數(shù)據(jù)顯示，湖里區(qū)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機構384家，其中，市屬市管三級醫(yī)療機構7家，市管二級醫(yī)院1家，市管獨立醫(yī)學中心2家，區(qū)屬市管二級醫(yī)療機構1家，區(qū)管民營等醫(yī)療機構373家，較2015年初283家凈增加32%，其中一級醫(yī)院8家，門診部101家，診所194家等。

強基層

創(chuàng)新小區(qū)醫(yī)生服務模式

將醫(yī)療服務資源向基層延伸，湖里區(qū)一面打牢社區(qū)衛(wèi)生服務基礎，一面創(chuàng)新小區(qū)醫(yī)生的服務模式。

2015年以來，湖里按照“一個街道一個中心、一個分中心、若干個服務站”的建設規(guī)劃目標，著力構建十五分鐘醫(yī)療服務圈。目前，轄區(qū)共有五個街道衛(wèi)生服務中心，新建了一個東渡分中心，康樂、馬垅、圍里、園山、興華、金湖6個社區(qū)衛(wèi)生服務站。同時，多個衛(wèi)生服務中心和站點已開工建設或者即將投用，將完善分級診療服務體系，承接家庭醫(yī)生簽約服務任務，進一步滿足居民小病和慢病就近就診的需求。

值得一提的是，2017年以來，湖里開展小區(qū)治理建設，區(qū)委、區(qū)政府結合轄區(qū)實際提出小區(qū)醫(yī)生的服務模式。

該模式利用社會力量建設小區(qū)衛(wèi)生服務站，通過購買服務的方式，由內(nèi)科或中醫(yī)診所與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立管理關系，按照“六統(tǒng)一兩獨立”的模式對其進行嚴格選拔、嚴格管理，打造“城市里的村衛(wèi)生所”，補充解決基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員不足的問題。同時，推廣小區(qū)醫(yī)生工作室，動員大醫(yī)院醫(yī)生和退休醫(yī)生在工作室內(nèi)接受義診咨詢，幫助居民提高健康素養(yǎng)、指導居民就診就醫(yī)等，并探索小區(qū)居家養(yǎng)老護理站建設。通過小區(qū)醫(yī)生服務模式的建立實現(xiàn)居民“小病不出小區(qū)、立足小區(qū)轉(zhuǎn)診和人人都有醫(yī)生鄰居朋友”的目標。

目前，湖里共設有小區(qū)醫(yī)生工作室21家，在龍湖花園和達嘉馨園小區(qū)建成2家小區(qū)衛(wèi)生服務站，另有19家小區(qū)衛(wèi)生服務站、小區(qū)醫(yī)生工作室或居家養(yǎng)老護理站已經(jīng)選定地址，正在推進建設，將力爭到2020年底全面覆蓋城區(qū)居民小區(qū)。

補短板

支持社會醫(yī)療機構發(fā)展

針對轄區(qū)流動人口數(shù)量眾多，公立醫(yī)院覆蓋不全的問題，湖里區(qū)積極補短板，支持社會醫(yī)療機構發(fā)展，為常住轄區(qū)的群眾就醫(yī)起到有效補充，讓更多醫(yī)療資源“為我所用”。

“根據(jù)國家、省、市深化‘放管服’的要求，我們對社會力量辦醫(yī)實行放寬準入、嚴格管理的措施。”王萍表示，幾年來，社會辦醫(yī)數(shù)量有所增加。

引導轄區(qū)成立口腔同業(yè)聯(lián)合會，鼓勵建立行業(yè)自我管理機制，口腔類別的醫(yī)療機構增長較快。截至目前，共有口腔類醫(yī)療機構57家，同比2015年上半年增長了83.9%；其次是綜合類醫(yī)院，現(xiàn)有8家，同比2015年上半年增長了33.3%。轄區(qū)內(nèi)目前共有中醫(yī)類別醫(yī)療機構78家、健康體檢機構3家，影像、檢驗中心各1家。下一步，湖里還將加強對民營醫(yī)療機構的管理，進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，引導民營醫(yī)療機構回歸辦醫(yī)初心。

在補齊短板的同時，湖里區(qū)也特別注重提高婦幼保健服務能力。湖里區(qū)婦幼保健院是全市唯一的一家區(qū)級二級甲等婦幼保健院，目前設有床位67張，門診科室14個，醫(yī)技輔助科室齊全。年門診量達79.45萬人次（含集體保?。〈财骄褂寐?0％，自2015年8月設立產(chǎn)科以來共分娩7585例。

此外，2015年以來，湖里區(qū)堅持每周開展一次“百名專家進社區(qū)”活動，即每周六邀請各大醫(yī)院專家走進社區(qū)為居民提供“厝邊”的免費義診和醫(yī)療咨詢，至今已開展137場，多次走遍轄區(qū)54個社區(qū)居委會，共邀請專家1073人次，免費服務群眾31350人次。（廖麗萍 王光熙 陳瑜瑾）