原標(biāo)題：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)購(gòu)置農(nóng)機(jī)可享補(bǔ)貼 市農(nóng)業(yè)局解讀補(bǔ)貼申領(lǐng)政策

越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)機(jī)具出現(xiàn)在廈門(mén)的田間地頭。(市農(nóng)業(yè)局供圖)

廈門(mén)更多企業(yè)采購(gòu)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，圖為百利種苗新廠區(qū)采用丹麥生產(chǎn)的播種機(jī)。 (本報(bào)記者張奇輝攝)

海峽網(wǎng)訊(廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者林雯)廈門(mén)正在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。廈門(mén)從2010年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)工作，8年來(lái)，這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不僅為廈門(mén)農(nóng)民創(chuàng)造了更優(yōu)異的生產(chǎn)條件，而且從根本上提升了廈門(mén)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

如今到廈門(mén)島外的田間地頭去看一看，傳統(tǒng)牛耕正在逐漸消失，取而代之的是大中型拖拉機(jī)、耕整機(jī)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)具，植保機(jī)械、節(jié)水噴灌和水產(chǎn)養(yǎng)殖用增氧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施已廣泛進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、養(yǎng)等環(huán)節(jié)，水稻機(jī)械化收割、機(jī)插秧，馬鈴薯機(jī)收等也實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。

工欲善其事，必先利其器。農(nóng)業(yè)機(jī)械尤其是高端農(nóng)機(jī)設(shè)備的全面推廣，使廈門(mén)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備水平得到了全面升級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也大幅提升——農(nóng)業(yè)更強(qiáng)，農(nóng)民才能更富。

記者昨日從市農(nóng)業(yè)局了解到，廈門(mén)各區(qū)的農(nóng)業(yè)部門(mén)已陸續(xù)開(kāi)展今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼受理工作。和去年相比，今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策有一些新變化。今日，市農(nóng)業(yè)局特別通過(guò)本報(bào)為農(nóng)業(yè)從業(yè)者解讀相關(guān)的補(bǔ)貼申領(lǐng)政策。

政策解答

1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象有哪些？

答:今年的補(bǔ)貼對(duì)象為同安區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)和海滄區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。值得一提的是，目前全市正在貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》的要求，所以今年還將在廈務(wù)農(nóng)的臺(tái)灣同胞和臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)納入補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

2.具體的補(bǔ)貼種類(lèi)有多少？

答:為了進(jìn)一步加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，今年全國(guó)各省均不同程度地?cái)U(kuò)大了補(bǔ)貼范圍。廈門(mén)參照福建省農(nóng)業(yè)廳公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，確定補(bǔ)貼種類(lèi)為14大類(lèi)35個(gè)小類(lèi)75個(gè)品目，比2017年增加了4大類(lèi)9個(gè)小類(lèi)30個(gè)品目。

按照綠色發(fā)展的要求，今年的補(bǔ)貼重點(diǎn)也很明確。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)支持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需機(jī)具。

3.今年的補(bǔ)貼比例是多少？

答:今年廈門(mén)仍延續(xù)去年中央財(cái)政補(bǔ)貼資金采取定額與比例相結(jié)合的方式確定補(bǔ)貼額，單臺(tái)機(jī)具“定額補(bǔ)貼”高于銷(xiāo)售價(jià)30%的，按照銷(xiāo)售價(jià)的30%確定補(bǔ)貼額，機(jī)具實(shí)際補(bǔ)貼額受到補(bǔ)貼定額和30%補(bǔ)貼比例的雙重限制。

市級(jí)補(bǔ)貼資金實(shí)行累加配套補(bǔ)貼，為鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，提升水稻耕種收機(jī)械化水平，對(duì)購(gòu)置水稻插秧機(jī)、秧盤(pán)播種成套設(shè)備(含床土處理)按照中央補(bǔ)貼資金的100%配套補(bǔ)貼；對(duì)其他機(jī)具按照不超過(guò)中央補(bǔ)貼資金的50%給予配套補(bǔ)貼。

4.補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼機(jī)具

具體上限是多少？

答:為了最大限度滿足補(bǔ)貼對(duì)象的購(gòu)機(jī)需求，今年廈門(mén)提高了補(bǔ)貼對(duì)象享受的補(bǔ)貼金額和購(gòu)置數(shù)量。每個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象每年享受中央資金補(bǔ)貼實(shí)行補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼數(shù)量“雙控制”，具體規(guī)定是——

一個(gè)農(nóng)戶總額不超過(guò)10萬(wàn)元(去年5萬(wàn)元)，購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量不超過(guò)10臺(tái)(除增氧機(jī)外，同一類(lèi)型機(jī)具不超過(guò)4臺(tái))；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織總額不超過(guò)30萬(wàn)元(去年10萬(wàn)元)，購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具不超過(guò)20臺(tái)(除增氧機(jī)外，同一類(lèi)型機(jī)具不超過(guò)6臺(tái))；農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)合作組織和承擔(dān)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織總額不超過(guò)60萬(wàn)元，購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具不超過(guò)30臺(tái)(除增氧機(jī)外，同一類(lèi)型機(jī)具不超過(guò)8臺(tái))。

數(shù)字

全市機(jī)耕面積13.94萬(wàn)畝

2017年，廈門(mén)通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的資金投入，提升都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。全市擁有各類(lèi)農(nóng)用拖拉機(jī)1026臺(tái)，其中包括大中型輪式拖拉機(jī)454臺(tái)、手扶拖拉機(jī)568臺(tái)；耕整機(jī)(含微耕機(jī)、中耕機(jī)、田間管理機(jī)、培土機(jī))4796臺(tái)。全市機(jī)耕面積13.94萬(wàn)畝；機(jī)收面積2.55萬(wàn)畝；機(jī)播面積0.4萬(wàn)畝；植保機(jī)械作業(yè)面積5.69萬(wàn)畝，全市主要農(nóng)作物(水稻、馬鈴薯、花生)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到41.77%，比2012年的21.88%提升近20個(gè)百分點(diǎn)。

2012年至2017年，全市安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3150萬(wàn)元(中央資金2100萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套1050萬(wàn)元)。實(shí)施期間，全市農(nóng)戶申請(qǐng)新購(gòu)農(nóng)機(jī)13676臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶達(dá)7514戶次，帶動(dòng)農(nóng)民投入4181.5153萬(wàn)元。

鏈接

拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)

實(shí)現(xiàn)“兩證合一”

拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的辦證業(yè)務(wù)更加便利了。農(nóng)業(yè)部日前公布了《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》，今年6月1日起，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的駕駛證和行駛證分別實(shí)現(xiàn)“兩證合一”。

新規(guī)在簡(jiǎn)政放權(quán)上做減法、在放管結(jié)合上做加法，優(yōu)化服務(wù)，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“放管服”改革引向深入。辦證業(yè)務(wù)的便利性首先體現(xiàn)在證件數(shù)量的精簡(jiǎn)。將拖拉機(jī)駕駛證、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證2個(gè)證件合并為1個(gè)駕駛證件，將拖拉機(jī)行駛證、聯(lián)合收割機(jī)行駛證2個(gè)證件合并為1個(gè)行駛證件，駕駛證件和行駛證件分別實(shí)現(xiàn)“兩證合一”，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民機(jī)手都能“一證上崗”。

其次是業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化。在審批和管理方面，新規(guī)取消了證件補(bǔ)發(fā)需提交遺失聲明的規(guī)定和駕駛證考試需攜帶準(zhǔn)考證并按特定順序考試的規(guī)定；同時(shí)取消駕駛證實(shí)習(xí)期和拖拉機(jī)辦理停駛、復(fù)駛的要求。

便民措施得到進(jìn)一步強(qiáng)化。新規(guī)允許申請(qǐng)人同時(shí)申辦多項(xiàng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了代理業(yè)務(wù)范圍，提高業(yè)務(wù)辦理時(shí)效。將駕駛證申領(lǐng)截止年齡由60周歲延長(zhǎng)到70周歲，增加了補(bǔ)考次數(shù)、縮短了補(bǔ)考預(yù)約時(shí)間。增加了自愿申領(lǐng)登記證書(shū)的規(guī)定。來(lái)歷證明中增加了所有人所在組織證明，將出具身體條件證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級(jí)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，更加方便農(nóng)民群眾。