打破“潛規(guī)則”，一切按“標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。日前，市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省2016年促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》并提出貫徹意見(jiàn)。方案明確18項(xiàng)工作任務(wù)，其中包括對(duì)于違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的市場(chǎng)主體，達(dá)不到環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品、藥品、工程質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，依法予以取締，吊銷相關(guān)證照。

方案要求，廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定及做法，糾正違反法律法規(guī)實(shí)行優(yōu)惠政策招商的行為，糾正違反法律法規(guī)對(duì)外地產(chǎn)品或者服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件及收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)定歧視性價(jià)格及購(gòu)買(mǎi)指定的產(chǎn)品、服務(wù)等行為。

今后，將不定期開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)行為開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查并予以曝光，按規(guī)定程序?qū)⑦`紀(jì)違法線索移送有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

同時(shí)，對(duì)公用事業(yè)和重要公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵭蠵PP等公私合營(yíng)方式，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，放開(kāi)自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。如，在條件成熟的地區(qū)支持并優(yōu)先選擇社會(huì)信譽(yù)好、具有較強(qiáng)管理服務(wù)能力的社會(huì)力量，通過(guò)PPP等方式發(fā)展混合所有制醫(yī)院，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院非基本醫(yī)療項(xiàng)目合作。設(shè)立省級(jí)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金，支持多元市場(chǎng)主體參與推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)，將政府承擔(dān)的養(yǎng)老服務(wù)推向市場(chǎng)。推動(dòng)停車場(chǎng)、地下綜合管廊PPP模式建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP模式“打捆”等。

方案提出，對(duì)于違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的市場(chǎng)主體，達(dá)不到環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品、藥品、工程質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，將依法予以取締，吊銷相關(guān)證照。

今后將加大對(duì)達(dá)不到環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品、工程質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體的懲治力度，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)退出制度。同時(shí)，建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)上述領(lǐng)域的日常監(jiān)管，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對(duì)違法情節(jié)惡劣的企業(yè)，堅(jiān)決嚴(yán)懲重處，符合吊銷條件的，堅(jiān)決依法予以吊銷相關(guān)許可證照。

壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為將受到嚴(yán)厲懲處。方案明確，將加大對(duì)市場(chǎng)欺詐、價(jià)格歧視、哄抬價(jià)格等行為的執(zhí)法力度，維護(hù)公平交易秩序;強(qiáng)化對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處妨礙和限制競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等價(jià)格壟斷行為。加大打擊專利違法行為工作力度，以高新技術(shù)、民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展展會(huì)、電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠姓?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。

此外，對(duì)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致監(jiān)管不到位造成食品藥品安全、生產(chǎn)安全等領(lǐng)域事故的，進(jìn)行倒查追責(zé)，做到有案必查，有錯(cuò)必究，有責(zé)必追。