至2020年，全市2134個(gè)行政村，全面完成農(nóng)村旱廁改水沖式衛(wèi)生廁所改造，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%;因地制宜，同步完成全市行政村的污水治理任務(wù)，使農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。日前，市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村廁所改造及污水處理專項(xiàng)行動(dòng)(2017～2020年)的實(shí)施方案》，明確上述目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)方案，我市將科學(xué)估算污水量，合理確定規(guī)模和建設(shè)模式。根據(jù)農(nóng)村人口數(shù)量、分布情況、用水量、污水收集設(shè)施等現(xiàn)狀，綜合考慮“六江兩溪”及生態(tài)敏感區(qū)的實(shí)際，合理選擇改造工藝，估算農(nóng)村生活污水排放量，確定污水處理方式和規(guī)模，避免設(shè)施過度超前、閑置浪費(fèi)，區(qū)位條件允許的村莊應(yīng)充分發(fā)揮城鎮(zhèn)污水處理廠的輻射效用，就近接管進(jìn)廠處理，提高集中處理設(shè)施利用率。對(duì)不具備進(jìn)廠處理?xiàng)l件的村莊，在農(nóng)廁改造到位的基礎(chǔ)上，就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型、單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施。鼓勵(lì)人口集聚和有條件區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918)三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放水體有特殊要求的，按環(huán)評(píng)要求執(zhí)行。

為推進(jìn)農(nóng)村廁所改造及污水處理工作落到實(shí)處，我市還從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障等多個(gè)方面，明確了相關(guān)保障措施。其中，落實(shí)資金保障方面，我市將建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，以縣(市、區(qū))投入為主，多渠道籌集資金。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力”的要求，進(jìn)一步整合發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等涉農(nóng)部門用于農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)資金，優(yōu)先安排年度改廁改水任務(wù)的村莊。已納入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的，改廁改水資金從省級(jí)美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌。市財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村廁所改造及污水治理。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金配套。

此外，我市還將加強(qiáng)督查考評(píng)。市委、市政府將與各縣(市、區(qū))黨委、政府簽訂責(zé)任狀，每年一考核，四年總考核，考核期間不受人事變動(dòng)影響。建立鄉(xiāng)月查、縣季查、市抽查三級(jí)巡查的檢查督查機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分縣包干督查制度，牽頭推進(jìn)所掛鉤縣的改廁改水工作，每年由市委組織部、市住建局牽頭組織考核，對(duì)工作不落實(shí)嚴(yán)重影響治理進(jìn)度的單位及部門進(jìn)行督辦、通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的單位予以表揚(yáng)，并列入縣鄉(xiāng)年度績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。