原標題：寧德市出臺養(yǎng)老金調(diào)整新政 明確多繳多得繳納模式

12日，市人社局、財政局聯(lián)合出臺實施意見，2019年1月1日起，我市將建立激勵約束有效、籌資權(quán)責清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。

完善養(yǎng)老保險待遇確定機制

據(jù)介紹，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由縣及以上人民政府確定標準并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。

《實施意見》明確各級人民政府、集體經(jīng)濟組織和參保居民等各方面的責任。市政府根據(jù)省最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整情況、全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及財力狀況等因素，合理確定全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，所需資金按照規(guī)定由各級財政分擔。各縣（市、區(qū)）政府應根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜?？傮w傾斜原則為：65～74歲、75歲（含）以上的待遇領(lǐng)取人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月分別高于當?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標準5元、10元，所需資金由縣（市、區(qū)）政府承擔。

建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制

《實施意見》提出，根據(jù)省委、省政府制定的全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整方案，市人社局會同市財政局，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展、物價變動、居民收入等情況，適時提出全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)整方案，報請市委、市政府確定。

有條件的縣（市、區(qū)）可進一步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準?；A(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，應按照相關(guān)文件規(guī)定，事先按程序上報省人社廳和省財政廳備案后，報請同級黨委和政府確定，所需資金由當?shù)刎斦摀?。同時將調(diào)整方案抄報市人社局和市財政局。

建立繳費年限養(yǎng)老金激勵機制

《實施意見》要求，對長期繳費、超過最低繳費年限的，應適當加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金；加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體標準由縣（市、區(qū)）政府確定；加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由當?shù)刎斦摀?。要引導激勵符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，增加個人賬戶資金積累，優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結(jié)構(gòu)，提高待遇水平。

完善老年城鄉(xiāng)居民享受養(yǎng)老待遇政策

根據(jù)全民參保計劃的要求，為如期實現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋目標，允許城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（含原新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）制度實施時未滿60周歲、現(xiàn)已超過60周歲、但目前尚未參保的我市戶籍的人員，補辦城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記手續(xù)，補繳保費（不享受政府補貼），從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金，以確保老年城鄉(xiāng)居民應保盡保、應發(fā)盡發(fā)，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。2021年起，此類未參保人員須按照當?shù)刂袛嘌a繳繳費標準，一次性補齊15年繳費年限（不享受政府補貼），從辦完補繳手續(xù)的次月起享受養(yǎng)老金待遇。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（含原新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）制度實施時，未滿60周歲且繳費年限未滿15年的參保人員，應按年繳費至60周歲（含60周歲當年），方能享受養(yǎng)老保險待遇。同時允許其在辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，一次性補繳不足15年的部分，補繳部分政府給予相應繳費補貼。

基本養(yǎng)老保險繳費檔次分為12檔

2019年1月起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次和繳費補貼標準將調(diào)整為12檔，分別為200元（繳費補貼40元）、300元（繳費補貼50元）、400元（繳費補貼60元）、500元（繳費補貼70元）、600元（繳費補貼80元）、700元（繳費補貼90元）、800元（繳費補貼100元）、1000元（繳費補貼120元）、1500元（繳費補貼140元）、2000元（繳費補貼160元）、2500元（繳費補貼180元）、3000元（繳費補貼200元）。

《實施意見》指出，各縣（市、區(qū)）應按照省定標準設(shè)定200元至3000元范圍內(nèi)的繳費檔次；3000元以上（不含3000元）繳費檔次的設(shè)定應符合相關(guān)文件規(guī)定，并適當提高高檔次繳費的補貼金額，所需資金由當?shù)刎斦摀?。鼓勵集體經(jīng)濟組織提高繳費補助，鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。

統(tǒng)一喪葬補助標準

我市已普遍建立喪葬補助制度，《實施意見》明確，在待遇領(lǐng)取人員死亡后，按不低于死亡當月當?shù)刈畹突A(chǔ)養(yǎng)老金標準的20個月一次性支付喪葬補助金，所需資金由縣（市、區(qū)）財政安排。各縣（市、區(qū)）要因地制宜簡化領(lǐng)取喪葬補助金手續(xù)，不得強制要求提供死亡火化證等證明材料。相關(guān)信息可由申領(lǐng)人作出個人聲明，經(jīng)辦機構(gòu)通過數(shù)據(jù)比對形式與相關(guān)部門核實無誤后予以發(fā)放。

實現(xiàn)個人賬戶基金保值增值

此外，《實施意見》還要求各縣（市、區(qū)）要按照國家以及省里相關(guān)文件的要求和規(guī)定，開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資，實現(xiàn)基金保值增值，提高個人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。（寧德晚報記者 林珺）