原標(biāo)題：緩解中心城區(qū)交通壓力 繞城通道可否利用區(qū)間“高速”？

寧德南互通口 （資料圖）

近年來，隨著寧德經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是一些重大項(xiàng)目落戶東僑工業(yè)園、三嶼工業(yè)園，寧德中心城區(qū)的車流量和汽車保有量與日俱增。盡管福寧路、閩東路、富春路等城區(qū)主要交通動脈打通后，一定程度上緩解交通壓力，但依然不夠滿足現(xiàn)有的交通流量。對此，一些市人大代表、市政協(xié)委員建議將沈海高速寧德市區(qū)段區(qū)間免費(fèi)開放，緩解中心城區(qū)的交通壓力。

中心城區(qū)車輛猛增 交通壓力大

記者從市公安局交警支隊(duì)了解到，2017年寧德汽車類數(shù)量215142輛，到2018年底增加到240208輛，僅一年就增加25066輛。“一些在東僑工業(yè)園上班的市民，已經(jīng)選擇從寧德南站上高速，漳灣下，但顯然增加了出行成本，大部分市民還是選擇走福寧北路。”市人大代表劉淑寶說。

市政協(xié)委員陳思文說：“目前從東僑工業(yè)園進(jìn)入中心城區(qū)主要走福寧北路，盡管交警配備了大量的警力在路面維持秩序，但是車流量大和車道相對少之間的矛盾，導(dǎo)致每到上下班時(shí)間堵車十分嚴(yán)重，再加上城鄉(xiāng)結(jié)合部的許多電動車、摩托車混行，存在交通隱患。”

開放區(qū)間互通口 形成繞城高速

代表、委員認(rèn)為，目前沈海高速和沈海復(fù)線高速都從寧德中心城區(qū)穿插而過，特別是隨著沈海復(fù)線的開通使用，已經(jīng)有相當(dāng)一部分異地車輛從沈海復(fù)線通行，而未選擇從沈海高速通行，分流了一大部分車流，為利用沈海高速、分流城區(qū)車流創(chuàng)造了條件。“從中心城區(qū)路段來看，沈海高速和沈海復(fù)線在中心城區(qū)都有互通口，已建成并投入使用的有寧德東互通口、寧德南互通口、寧德北（漳灣）互通口，三個互通口都緊挨著中心城區(qū)。所以我們建議沈海高速公路經(jīng)中心主城區(qū)段改為不收費(fèi)的城市快速通道。”劉淑寶說。

代表、委員為此建議，希望能利用沈海高速寧德東互通口—寧德南互通口—寧德北（漳灣）互通口—井上互通口，將四個高速互通口區(qū)間定位為環(huán)東湖快速通道，對區(qū)間內(nèi)上下的小型車輛（含7座以下）實(shí)行免收費(fèi)，引導(dǎo)城區(qū)車輛上高速行駛，減少福寧北路、閩東中路、萬安西路、寧川南路等主要路口的交通壓力。

代表、委員還認(rèn)為，從長遠(yuǎn)上看，利用現(xiàn)有沈海高速形成繞城高速，不僅提高交通通行效率，更有利于密切中心城區(qū)和東僑、三嶼工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系，提高兩個工業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化城市功能區(qū)劃分，提高城市品位。

省內(nèi)有先例 存在可操作空間

沈海高速公路是國家高速公路網(wǎng)的11條南北縱向線的重要組成部分，從沈陽到海口歷經(jīng)8個省、幾十個地級市，全程3710公里，穿越許多中心城市的城區(qū)，增加其使用功能是否可行？記者走訪了省高速集團(tuán)寧德分公司。

該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要利用沈海高速作為寧德中心城區(qū)的繞城快速通道，存在以下問題：“沈海高速公路寧德中心城區(qū)段，同時(shí)作為沈海復(fù)線、寧古高速公路的樞紐互通起點(diǎn)，地位作用比較明顯，將其建設(shè)成為城市快速通道，需要重新規(guī)劃建設(shè)新的通道和樞紐互通，以及寧德南、寧德北、寧德西收費(fèi)站，預(yù)計(jì)其建設(shè)費(fèi)用可能高于自行建設(shè)一條城市道路。同時(shí)，沈海高速公路屬省管國有資產(chǎn)，將其中心主城區(qū)段變?yōu)槌鞘锌焖偻ǖ溃婕百I斷所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)的問題。”

盡管難度相對較大，但也存在一定可操作空間，比如福州市，此前為了帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，福州桂湖至連江的部分高速路段采用政府買單的方式進(jìn)行免費(fèi)通行。對此，高速公司收費(fèi)部門負(fù)責(zé)人建議，中心城區(qū)的寧德東、寧德南、寧德西、寧德北、飛鸞五個互通口上、下的7座以下小型客車免收通行費(fèi)，政府給予高速管理部門補(bǔ)助。

“倘若實(shí)現(xiàn)寧德市區(qū)繞城高速免費(fèi)，在降低通行和物流成本的同時(shí)，提高交通通行效率，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極的作用。”陳思文說。（記者 張文奎 文/圖）