原標(biāo)題：寧德：全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

海峽網(wǎng)1月10日訊（東南網(wǎng)記者 陳翊群）日前，根據(jù)省委省政府的相關(guān)通知精神，寧德市因地制宜制定印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》（下文簡稱《通知》）的通知。據(jù)悉，這是繼廈門、福州之后，我省第三個地級市出臺的實施方案，意味著，寧德市在完成機構(gòu)改革后，全域內(nèi)污染防治工作有了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件，進一步明確了污染防治攻堅戰(zhàn)中各地各部門的工作職責(zé)。

《通知》明確了總體目標(biāo)。其中到2020年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并繼續(xù)保持全省前列；主要污染物排放總量持續(xù)減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，城市和農(nóng)村環(huán)境更加宜居；生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。

具體指標(biāo)到2020年，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細顆粒物（PM2.5）濃度進一步下降，臭氧濃度升高趨勢得到有效遏制，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到省里考核要求，福鼎、霞浦在縣級城市空氣質(zhì)量排名有較大提升。全市5條主要流域水質(zhì)達到國家和省里考核要求并持續(xù)向好，小流域水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到90%以上，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到72%左右（面積比例達到81%左右）。森林覆蓋率達到66%以上。二氧化硫、氮氧化物排放量不高于2015年排放水平，化學(xué)需氧量、氨氮排放量較2015年分別減少4.1%、3.5%以上。受污染耕地安全利用率達到91%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升，實現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

《通知》指出，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭管控，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面節(jié)約能源資源，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)格控制在閩江、敖江、交溪、霍童溪、七都溪等“兩江三溪”沿岸和城市建成區(qū)布局環(huán)境風(fēng)險項目，加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

值得關(guān)注的是，《通知》指出持續(xù)推進能源資源全面節(jié)約。引導(dǎo)公眾綠色生活。到2020年，全市城市公交更新為新能源汽車，全市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等城市出租車電動化率達到全省平均水平。

《通知》還明確，著力打好藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。到2020年，市級城市污水處理率達到95%以上，縣級城市污水處理率達到91%以上，實現(xiàn)長制久清。力爭顯著改善閩江流域古田段環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能，有效提升資源環(huán)境承載能力，為山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工作探索可復(fù)制、可推廣的有效模式。

打好三都澳海域水環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)。2019年實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理后排放；2020年年底前，基本清退超規(guī)劃養(yǎng)殖設(shè)施。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快生態(tài)保護與修復(fù)。改善生態(tài)環(huán)境治理體系。深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保方案更好地貫徹落實，《通知》落實了黨政主體責(zé)任。健全環(huán)保督察機制。強化考核與責(zé)任追究。制定對各縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府和東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及市直有關(guān)部門污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施細則，對生態(tài)環(huán)境保護地方立法執(zhí)法情況、年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、資金投入使用情況、公眾滿意程度等相關(guān)方面進行考核。