原標題：寧德：抱好“金娃娃” 發(fā)力高質量發(fā)展

在上汽寧德基地主機廠車身車間內，一排排已安裝完成的全自動化焊接機器人引人注目，目前已進入到調試階段。鄭霄攝

編者按

近年來，寧德市始終牢記習近平總書記“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’”的殷切囑托，主動融入新福建建設大局，堅持高質量發(fā)展落實趕超，全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是通過培育鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導產業(yè)，激發(fā)寧德發(fā)展新動能。

閩東，曾是工業(yè)基礎薄弱的后發(fā)地區(qū)，被稱為東南沿海的“黃金斷裂帶”。然而，近年來，寧德市挖掘優(yōu)勢，精準招商，抱回了一個又一個“金娃娃”。如今，這里正成為臨港先進制造業(yè)的主戰(zhàn)場，書寫著寧德高質量發(fā)展的新篇章。

A 龍頭招龍頭　催生“產業(yè)聚變”

驅車穿行于寧德環(huán)三都澳區(qū)域采訪，始終被一股“大干快上的”澎湃熱潮包圍著。一路上，不時見到企業(yè)車間的繁忙景象，聽到園區(qū)項目施工的機器轟鳴，無不被閩東建設者們的“大干晴天、巧干雨天、搶干陰天、干好每一天”的“四干精神”深深震撼著。

今年一季度，寧德交上了一份優(yōu)異的“成績單”——154個重大項目集中開竣工，總投資398.6億元。其中，開工項目101個，總投資338.3億元；竣工項目53個，總投資60.3億元。

“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’。”寧德市委書記郭錫文接受采訪時說，這些年，寧德市始終牢記習近平總書記的殷切囑托，把抓高質量產業(yè)項目作為堅持高質量發(fā)展落實趕超的重要抓手，以新能源、上汽、青拓、中銅等一批“龍頭”為依托，強化精準招商、狠抓項目建設，推動“五個一批”項目滾動接續(xù)。

短短數(shù)年間，寧德就抱回數(shù)個“個頭”“顏值”“氣質”俱佳、含金量十足的“金娃娃”，逐步顯露出寧德在新時代厚積薄發(fā)、加快趕超的強勁勢頭。目前，全市在建即將建設重點工業(yè)項目53個，預計到2020年可新增產值1500億元以上，達產后可新增產值3000億元。

為了磁吸優(yōu)質項目落地，寧德市突出一把手招商，各級黨政一把手親自抓招商、親自協(xié)調解決重大招商問題，親自帶隊洽談項目，定期曬“成績單”、亮“考評表”。去年以來，共簽約項目405項，總投資近1500億元。

寧德圍繞鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大產業(yè)，抓好產業(yè)鏈招商，實施“4+4+X”產業(yè)項目招商計劃，連續(xù)兩年制定年度500億元工業(yè)招商目標，去年以來共簽約工業(yè)項目290項，總投資970.8億元，其中四大產業(yè)鏈招商項目占比達75.6%。

如何讓一個龍頭企業(yè)打造一個產業(yè)集群？郭錫文表示，寧德按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路，充分利用龍頭企業(yè)與龍頭企業(yè)之間的戰(zhàn)略協(xié)同，以龍頭招龍頭，再以新引進的龍頭企業(yè)為核心吸引其上下游產業(yè)鏈項目，形成又一個產業(yè)集群，從而催生“聚變”。

比如，發(fā)揮時代新能源這家龍頭企業(yè)作用，引進上汽寧德基地項目，并帶動首批30個一級配套商落戶寧德。又如，發(fā)揮青拓集團龍頭企業(yè)作用，引進國內循環(huán)經(jīng)濟領軍企業(yè)格林美公司，建設世界領先的新能源材料產業(yè)園，為打造閩東又一個新能源材料千億產業(yè)集群奠定堅實基礎。

B 配套“加速度”打造發(fā)展“暖巢”

寧德接二連三抱得“金娃娃”，不僅體現(xiàn)著寧德廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，也體現(xiàn)著寧德各級領導干部投身趕超發(fā)展的行動自覺與緊迫感。

走進上汽寧德基地主機廠建設現(xiàn)場，四大車間主體施工已基本完成。偌大的工地，仿若一個與時間奔跑的“比武場”，項目建設者創(chuàng)造了“大干晴天、巧干雨天、搶干陰天、干好每一天”的“四干精神”，頂著困難全力推進項目建設，創(chuàng)造前所未有的“寧德速度”。

以上汽寧德基地項目為例。該項目啟動以來，市、區(qū)兩級項目建設指揮部領導、干部一線為家、掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅，短短6個月便100%完成項目安征遷房屋簽約、騰空、拆除，其征遷速度之快、完成度之好，創(chuàng)下了蕉城區(qū)房屋安征遷工作新紀錄。

項目落地后，配套服務至關重要。寧德市大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良傳統(tǒng)，市四套班子全員出動，相關職能部門及時跟進，項目協(xié)調機構與項目業(yè)主一起辦公，以“保姆式”服務全力保障項目建設。寧德還借鑒“模擬審批”工作經(jīng)驗，對重點項目規(guī)劃審批、招標備案、項目審批等進行改革創(chuàng)新，并在上汽及配套項目開展試點，僅兩個多月就解決了43個前期要素保障問題，確保項目順利開工。

同時，寧德強化正向激勵，完善干部考核評價機制，把一線考核干部作為提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的重要手段，推動各級領導干部沉到基層和項目一線，賽場識良將、一線試強駒，讓有為者有位，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

后來者居上。寧德干群渴望發(fā)展的腳步從未停歇，追求超越的決心從未改變。任何一個大項目，從招商引進，到用地征遷、落地建設，到設施配套、要素保障，到建成投產、發(fā)展壯大，“你的事，我的事，都是大家的事”，這種合力辦起事的精氣神貫穿始終。

C 推進協(xié)同發(fā)展　形成競爭新優(yōu)勢

一舞龍頭動四方，“聚”出一番新天地，在產業(yè)的“暖巢”環(huán)境下，寧德以四大產業(yè)為主導，構筑起經(jīng)濟發(fā)展的“四梁八柱”格局——

2018年，坐落于福安白馬江畔的青拓集團及其關聯(lián)企業(yè)以1050億元工業(yè)產值，打造了閩東首個千億產業(yè)集群，全球最大的不銹鋼生產基地在此強勢崛起。

東僑赤鑒湖畔，時代新能源、新能源科技兩家龍頭企業(yè)引領的寧德鋰電新能源產業(yè)集群直指千億目標，寧德已成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產基地。

蕉城漳灣，寧德銅冶煉基地項目已于去年底全面建成投產，達產產值200億元以上，打造東南沿海最先進的銅產業(yè)基地步履強勁。

蕉城三嶼園區(qū)，上汽寧德基地項目，6月將實現(xiàn)第一輛車下線、7月實現(xiàn)量產，全面達產后產值可達500億元以上，一個福建最大、全國靠前的“汽車城”噴薄欲出。

還有古田杉杉負極材料項目、屏南新能源項目、柘榮不銹鋼產業(yè)集中區(qū)、福鼎三元正極材料和汽車薄板、霞浦時代一汽及新能源產業(yè)鏈項目、周寧不銹鋼深加工產業(yè)園、壽寧鉻鐵項目等一批百億級產業(yè)園區(qū)和產業(yè)項目也破土而興，實現(xiàn)了四大主導產業(yè)鏈項目在寧德各縣（市、區(qū)）全覆蓋。

以點帶線擴面、加速集聚發(fā)展，產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。去年，寧德鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料三大產業(yè)實現(xiàn)增加值增長22%。

產業(yè)鏈的交織，衍生出更為清晰的產業(yè)“脈絡”——寧德四大主導產業(yè)關聯(lián)度高、協(xié)同性強。鋰電池是新能源汽車的核心部件，不銹鋼原材料紅土礦中的鎳、鈷是鋰電池的重要材料，銅產品又是汽車和鋰電池制造不可或缺的材料。寧德因勢利導，推動產業(yè)融合發(fā)展，構筑新的競爭優(yōu)勢。

3月28日上午，寧德（福安）循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園在福安灣塢半島正式開工。這一項目由格林美股份有限公司投資建設，總投資約20億元，建設報廢汽車、廢動力電池、廢舊金屬回收利用生產線，并配套建設固廢填埋處理中心。

循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園的落地，進一步完善了寧德四大主導產業(yè)的發(fā)展格局。去年，寧德引進青美新能源材料產業(yè)園和格林美循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園項目，推動時代新能源、青拓集團和格林美公司成立合資公司，綜合開發(fā)紅土礦生產鎳、鈷材料，形成從鎳、鈷原材料提取到正極材料、鋰電池、新能源汽車制造以及汽車、動力電池回收利用全閉環(huán)的產業(yè)鏈，實現(xiàn)制造業(yè)“正向、逆向”循環(huán)發(fā)展。

目前，寧德正深入對接下游銅精深加工項目，打通銅產業(yè)與鋰電池產業(yè)、汽車產業(yè)協(xié)同發(fā)展通道，著力構建寧德產業(yè)發(fā)展新模式和產業(yè)競爭新優(yōu)勢。（心逸 王桐）