平潭步入“自貿(mào)區(qū)+實驗區(qū)”雙核引擎時代，如何加快開放開發(fā)建設(shè)？結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，平潭認(rèn)真剖析不嚴(yán)不實問題的具體表現(xiàn)及危害。“我們把問題一條條擺到桌面上，在整改的同時，出臺相關(guān)管理制度辦法，達(dá)到標(biāo)本兼治之效。”平潭綜合實驗區(qū)紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

找出問題，對癥下藥。平潭擬定全區(qū)開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案，各區(qū)直部門、各片區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照反饋問題逐條檢查，查找出“六多六少”的問題：喊口號多、帶頭實踐少，個人想法多、干事本領(lǐng)少，爭取政策多、推動落實少，反映困難多、主動解決困難少，思想守舊多、方法創(chuàng)新少，當(dāng)指揮員多、當(dāng)戰(zhàn)斗員少。到目前，查擺出的158條“六多六少”問題中，已整改或初步整改到位116條，建立健全規(guī)章制度38項。

“嚴(yán)”上出發(fā)，“實”上下功夫。平潭涉及項目多，土地轉(zhuǎn)讓問題較為突出。集中整治實驗區(qū)開發(fā)建設(shè)初期土地出讓問題，已解除6宗出讓合同。針對工程招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題，共發(fā)現(xiàn)59個項目345個問題，已整改339個問題，整改率98.2%。出臺《進(jìn)一步優(yōu)化項目招投標(biāo)工作的六項措施》《政府投資項目建設(shè)工程標(biāo)后管理暫行辦法》等，建立健全電子招投標(biāo)綜合監(jiān)督體系，強化項目監(jiān)督檢查。在查擺過程中，發(fā)現(xiàn)萬寶路等三條市政道路路燈采購未經(jīng)公開招投標(biāo)，要求以《標(biāo)后管理辦法》為大綱，明確業(yè)主單位內(nèi)部管理人員責(zé)任分工，進(jìn)一步建立健全追責(zé)制度。

提升服務(wù)意識，創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境。結(jié)合專題教育，平潭深化行政審批體制改革，整合行政服務(wù)中心、招投標(biāo)中心、社會保障中心及自貿(mào)服務(wù)大廳，建立“一條龍、一站式”服務(wù)平臺。同時，深化商事登記制度改革，實現(xiàn)“一表申報、一口受理、一證一碼、一章審批”，企業(yè)注冊3小時出證，全國辦理時限最短、環(huán)節(jié)最簡；全面推行投資體制改革2.0版，實施并聯(lián)審批、綜合審批，投資項目審批時限分別由256天壓縮至60天左右、200天壓縮至40天左右。