平潭網(wǎng)11月4日訊 最近“平潭國際旅游島”成了我們使用的高頻詞，而對于推進全域生態(tài)旅游省建設(shè)ta的發(fā)展也是重要的一環(huán)。

推進全域生態(tài)旅游省建設(shè)，是我省旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種新理念、新形態(tài)、新模式，是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。

按照國家旅游局開展全域旅游的部署和福建省“十三五”旅游專項規(guī)劃，我省已有平潭綜合實驗區(qū)、武夷山、泰寧等9個區(qū)(縣)和廈門、永泰、尤溪等7個市(縣)分別被列入第一、第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

南靖、福鼎、邵武等8個縣(市)正積極開展省級全域旅游試點工作，著力在全域旅游建設(shè)和生態(tài)旅游發(fā)展方面創(chuàng)造一批可復制、可推廣的經(jīng)驗，加快把我省建設(shè)成為我國重要的自然文化旅游中心和國際知名的旅游目的地。

全域覆蓋旅游規(guī)劃，完善頂層設(shè)計

突出生態(tài)保護，堅持生態(tài)立省、綠色發(fā)展，把全域生態(tài)旅游發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“景城一體、城鄉(xiāng)一體、全域布局、產(chǎn)業(yè)互補”的思路，通過有機整合區(qū)域資源、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)社會共建共享，豐富旅游業(yè)的內(nèi)涵和外延，放大旅游業(yè)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益，帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推進旅游產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護等多規(guī)合一，實現(xiàn)一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖，確保全域生態(tài)旅游戰(zhàn)略有序?qū)嵤?，力爭?020年，全省創(chuàng)建30家國家級全域旅游示范區(qū)和10個國家級重點生態(tài)旅游目的地。

全面融合旅游產(chǎn)業(yè)，打造全天候差異化產(chǎn)品

以生態(tài)為基、旅游為核、文化為魂，充分發(fā)揮“旅游+”跨界融合作用，重點落實“個十百千萬”行動計劃，力爭到2020年，全省建成廈門、福州兩個國際旅游城市、10個全域旅游縣(市)、100個休閑集鎮(zhèn)、1000個鄉(xiāng)村旅游特色村，開發(fā)10000個具有福建特色的觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、研學等各類旅游產(chǎn)品，形成全產(chǎn)業(yè)和全天候“清新福建”產(chǎn)品體系。

促進“旅游+農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)推進“百鎮(zhèn)千村”工程。促進“旅游+文化”，深入挖掘福建特色文化內(nèi)涵，實施文化旅游融合八大示范工程。促進“旅游+康養(yǎng)”，大力發(fā)展森林康養(yǎng)旅游、閩式溫泉療養(yǎng)、藥膳食療養(yǎng)生等符合現(xiàn)代休閑養(yǎng)生需求的旅游產(chǎn)品。促進“旅游+體育”，按照體育示范基地建設(shè)標準開發(fā)體育運動旅游項目，建設(shè)山地運動及戶外體驗基地和海上運動基地建設(shè)。

全域配套旅游要素，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

加大吃、住、行、游、購、娛等旅游要素供給。

促進旅游餐飲業(yè)態(tài)發(fā)展，培育游客廣泛接受的閩菜品牌，擴大閩南小吃、客家美食等優(yōu)勢品牌的影響力。

促進旅游住宿業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵發(fā)展主題酒店、度假酒店、鄉(xiāng)村客棧、精品民宿、汽車營地等多元旅游住宿業(yè)態(tài)。

促進旅游購物業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化購物業(yè)態(tài)場所的空間組織、景觀營造和商品門類，確保形成“主客共享”的旅游購物吸引力;推出“清新福建”系列伴手禮。

促進旅游娛樂業(yè)態(tài)發(fā)展，挖掘地域文化特質(zhì)，建設(shè)一批能夠滿足市民日常需求和游客娛樂需求的大眾休閑場所和文化娛樂項目。

實施現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，培育大武夷生態(tài)旅游、土樓文化旅游、海絲文化旅游、廈門國際旅游母港、平潭國際旅游島等五大旅游產(chǎn)業(yè)集群。

加快建設(shè)湄洲媽祖文化世界旅游島、環(huán)東山島、閩西紅色旅游、大戴云、寧德漁家海岸、沙溪百里畫廊等六大新興旅游產(chǎn)業(yè)集群，力爭用2到3年時間，推動廈門、福州等打造千億旅游產(chǎn)業(yè)城市。

全面提升旅游設(shè)施，完善旅游公共服務

注重旅游公共服務基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，推進旅游要素和服務全域覆蓋，構(gòu)建隨處可及的溫馨便捷服務，形成適應大眾旅游時代的公共服務體系。構(gòu)建生態(tài)旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提升連接景區(qū)、度假區(qū)、主要鄉(xiāng)村旅游點的公路等級，全面實現(xiàn)景區(qū)道路景觀化。

持續(xù)推進旅游廁所革命，努力實現(xiàn)三年新建1305座、改擴建575座的目標;完成全省三級旅游集散中心體系建設(shè)，籌劃建設(shè)1家“海絲”核心區(qū)國際旅游集散服務中心;選擇一批重點縣(市)作為試點，開通一批“旅游直通車”專線服務和發(fā)展旅游汽車租賃服務。

實施自駕車營地建設(shè)工程，布局建設(shè)一批自駕車營地和露營地，實現(xiàn)景區(qū)、城鎮(zhèn)與臨近中心城市、機場和高鐵站等交通樞紐的無縫接駁。建設(shè)集旅游咨詢、展示、預訂、交易于一體的全域旅游智慧服務平臺，優(yōu)化“笨游福建”APP。

全方位推進旅游營銷，推廣“清新福建”

創(chuàng)新全域旅游營銷模式，整合省、市、縣各級政府、旅游企業(yè)和社會媒體資源，建立跨部門、跨行業(yè)、跨地域的全域聯(lián)動推廣機制。

持續(xù)在央視《新聞聯(lián)播》黃金時段播出“清新福建”形象廣告;與南昌鐵路局共同舉辦“清新福建百趟旅游專列入閩”活動，冠名投放“清新福建”號高鐵和動車組列車廣告;在美國成立福建旅游海外推廣中心，在香港設(shè)立“清新福建”旅游服務中心;每月確定一個主題，赴京、津、冀、長三角、珠三角等地舉辦“清新福建•游你精彩”旅游推介會;推出“笨游福建”APP，編串381條旅游精品線路，并串聯(lián)全省世遺、海絲、紅色等重點旅游資源，突出茶文化、閩都文化、客家文化等，在原有基礎(chǔ)上再次策劃設(shè)計“清新福建十大精品線路”;編制發(fā)行《清新福建任你游》旅游指南和《清新福建旅游線路導覽手冊》;在省內(nèi)媒體開展100個美麗鄉(xiāng)村系列報道活動。

著力推進“清新福建”形象標識在機場、高鐵站、車站、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游集散服務中心、旅游咨詢中心等旅游企業(yè)和服務場所的廣泛推廣，全面提高“清新福建”的游客感知度。

全省聯(lián)動治理市場，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則,加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加快建立市場綜合監(jiān)管的長效機制。

加強旅游安全管理，落實旅游安全責任，完善旅游安全監(jiān)督檢查機制。認真落實“放心游福建”旅游服務承諾，持續(xù)完善旅游“快處先賠”辦法，對旅游投訴“一口受理”“限時辦結(jié)”“先行賠付”，保障游客合法權(quán)益，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，締造清新福建最美記憶。

全面創(chuàng)新旅游改革，全域體制機制

積極爭取成立旅游發(fā)展委員會等旅游綜合管理機構(gòu)，探索設(shè)立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局。引導、支持、鼓勵民間資本開發(fā)、經(jīng)營、托管國有或集體經(jīng)營的旅游景區(qū)。

創(chuàng)新旅游投融資機制，鼓勵國有企業(yè)、知名旅游企業(yè)、社會資本參與全域旅游項目建設(shè)，促進投資主體多元化。加快設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵政府和社會資本合作(PPP模式)投資、建設(shè)、營運旅游項目。（來源：福建旅游政務信息 省局辦公室 黃雪明 趙宏偉）