根據(jù)“五大發(fā)展理念”和建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建的要求，莆田市第七次黨代會(huì)提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造宜居港城，建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國示范區(qū)的奮斗目標(biāo)。為把美麗莆田建設(shè)落實(shí)到行動(dòng)中、細(xì)化到項(xiàng)目上，莆田市出臺(tái)了《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》。此次莆田市政協(xié)七屆一次會(huì)議召開，委員們積極為建設(shè)美麗莆田建言獻(xiàn)策。

九三學(xué)社莆田市委會(huì)委員蔡國萍：培育特色小鎮(zhèn)

蔡國萍委員代表九三學(xué)社市委會(huì)提出《培育特色小鎮(zhèn)，助推美麗莆田建設(shè)》的建議。蔡國萍表示，目前，莆田市僅有仙游仙作工藝小鎮(zhèn)、城廂華林鞋藝小鎮(zhèn)、秀嶼上塘銀飾小鎮(zhèn)和湄洲媽祖文化小鎮(zhèn)4個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，且在創(chuàng)建中存在認(rèn)識(shí)不清、定位不準(zhǔn)、規(guī)劃不全、形態(tài)不精、要素不齊等問題。

蔡國萍指出，特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，是一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。按照特色小鎮(zhèn)要產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能四位一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的要求。培育特色小鎮(zhèn)要在實(shí)施《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》（以下簡稱“綱要”）中，要同步植入特色小鎮(zhèn)理念并進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；將特色小鎮(zhèn)的培育與《綱要》提出的“九大專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案同安排同部署；緊扣《綱要》中制定的30個(gè)重大工程，引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在實(shí)施《綱要》行動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)中，挖掘好、集聚好莆田產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦；在緊扣旅游的吃、住、行、游、購、娛六大要素的同時(shí)，結(jié)合莆田地方建筑、民俗、物產(chǎn)、人文、歷史等要素，延伸融合產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能。圍繞創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式規(guī)劃建設(shè)管理、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理等定位，制訂出臺(tái)加大培育特色小鎮(zhèn)的政策扶持、監(jiān)督檢查、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，允許在基層先試先行。

致公黨莆田市委會(huì)委員陳道成：加強(qiáng)流域內(nèi)河治理

致公黨市委會(huì)委員陳道成表示，近年來，莆田市委、市政府高度重視荔城水鄉(xiāng)特色保護(hù)，把綜合治理城區(qū)內(nèi)河、保護(hù)“綠心”作為改善民生、創(chuàng)建全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市為重要抓手。目前，部分流域和內(nèi)河治理雖取得階段性的成效，但仍存在流域內(nèi)環(huán)境違法行為突出，城區(qū)人口快速聚集加大污染和建設(shè)維護(hù)資金投入不足的問題。

陳道成建議，建設(shè)宜居美麗莆田要加強(qiáng)流域內(nèi)河治理。市、縣區(qū)政府職能部門要加大水環(huán)境保護(hù)宣傳力度和違法行為檢查執(zhí)法力度；通過整合部門資源，開展綜合治理。尤其在融資方面，陳道成建議，要探索污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營模式；鼓勵(lì)采取政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式籌集資金用于污水處理廠、生活垃圾處理系統(tǒng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。

此外，中小流域和內(nèi)河整治，除了公益性外還具有外溢效應(yīng)，因此還應(yīng)讓相關(guān)的受益方承擔(dān)相應(yīng)的治理工作，出資建設(shè)相應(yīng)的項(xiàng)目；要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)開發(fā)建設(shè)機(jī)制，將非經(jīng)營性的內(nèi)河整治項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為經(jīng)營性的濱水開發(fā)項(xiàng)目，形成商業(yè)、居住、休閑娛樂多功能的城市空間；將建設(shè)資金由依靠財(cái)政支持，調(diào)整為主要依靠項(xiàng)目本身的開發(fā)受益。