海峽網(wǎng)6月6日訊（海都記者 林養(yǎng)東）近日，福建省高院發(fā)布福建法院生態(tài)環(huán)境審判典型案例，其中包含仙游縣社硎鄉(xiāng)政府采礦權(quán)糾紛案。據(jù)介紹，仙游縣社硎鄉(xiāng)未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批，簽訂合同將案涉礦山交由傅欽其開(kāi)發(fā)，所簽合同被判無(wú)效，返還傅欽其押金和修路支出費(fèi)用67.0712萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)傅投資損失，以社硎鄉(xiāng)政府八成、傅欽其二成的責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任。

記者獲悉，2003年1月，仙游縣社硎鄉(xiāng)政府與傅欽其簽訂礦山承包合同書(shū)，約定由傅欽其開(kāi)發(fā)仙游縣社硎鄉(xiāng)塔林頂伊利石礦山。合同簽訂后，傅欽其依約投資道路等設(shè)施并探礦。2005年1月，仙游縣人民政府批示掛牌出讓案涉礦山采礦權(quán)。社硎鄉(xiāng)政府單方委托一公司對(duì)該項(xiàng)目前期投入資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估現(xiàn)值為277.46萬(wàn)元。2007年7月，仙游縣人民政府將案涉礦山列入禁采范圍。傅欽其因未取得采礦許可證，提起訴訟。

莆田市中級(jí)人民法院一審判社硎鄉(xiāng)政府承擔(dān)50%的賠償責(zé)任。福建省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，社硎鄉(xiāng)人民政府未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批，簽訂合同將案涉礦山交由傅欽其開(kāi)發(fā)，所簽合同應(yīng)為無(wú)效。案涉礦山之后被列為禁采區(qū)，不具備辦理合法審批手續(xù)的可能，其中押金屬于社硎鄉(xiāng)政府因合同收取的保證金，應(yīng)直接返還；所修公路位于社硎鄉(xiāng)政府轄區(qū)范圍，屬于其獲益部分，應(yīng)按照實(shí)際支出折價(jià)補(bǔ)償；其余投資屬于履行合同受到的損失，應(yīng)按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任比例承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

法院認(rèn)為，社硎鄉(xiāng)政府作為基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)，明知其無(wú)權(quán)出讓轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源，亦未依法及時(shí)辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，導(dǎo)致合同無(wú)效，應(yīng)承擔(dān)較大的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。