拉美多國局勢近期趨緊。這種緊張局勢未來能否得到緩解?中拉關系是否會因此而受到影響?
拉美國家巴西、委內(nèi)瑞拉的局勢目前依然沒有緩和,一定程度上還在持續(xù)發(fā)酵。巴西臨時政府23日因計劃部長羅梅羅·茹卡被停職而受到?jīng)_擊。茹卡的“電話門”丑聞顯示其可能利用對羅塞夫的彈劾來“麻痹”調(diào)查。
而委內(nèi)瑞拉本月延長經(jīng)濟緊急狀態(tài)后,上周又舉行了大規(guī)模軍事演習,以顯示維護主權(quán)完整的決心。總統(tǒng)馬杜羅表示其領導的政府仍受軍隊的堅定支持。
相關專家在分析拉美局勢時認為,拉美有關國家走出當前困境、恢復政經(jīng)格局平穩(wěn)走勢尚需時間和耐心。中國社會科學院拉美所所長吳白乙在接受中新社記者采訪時表示,拉美比較容易受外部經(jīng)濟環(huán)境影響,抗風險能力比較有限,結(jié)構(gòu)性調(diào)整還沒有到位,一些國家發(fā)生經(jīng)濟困難并非偶然。
拉美有關國家的經(jīng)濟形勢確實不容樂觀。巴西2015年經(jīng)濟萎縮3.8%,是25年來的最差表現(xiàn)。到2017年巴西經(jīng)濟有望恢復到零增長水平。而委內(nèi)瑞拉外匯儲備降至過去13年來的最低點,大筆債務需要償還,而國家財政入不敷出。
吳白乙說,拉美國家未來將進入一段“調(diào)整期”,在經(jīng)濟方面需要應對諸多挑戰(zhàn)。他認為,拉美國家尤其需要通過各種改革特別是在通過收入二次分配調(diào)整收入分配格局、減小貧富差距以緩解民眾不滿情緒方面多下功夫。
經(jīng)濟困難引發(fā)多國的政局緊張。巴西參議院本月12日通過了針對總統(tǒng)羅塞夫的彈劾案。羅塞夫被停職180天,總統(tǒng)職務由副總統(tǒng)特梅爾代理。委內(nèi)瑞拉反對黨聯(lián)盟4月提出公投罷免總統(tǒng)馬杜羅的申請,并于5月初提交了啟動公投程序所需的1%選民的簽名。
中國社科院拉美所所長助理兼政治室主任袁東振向中新社記者分析,目前拉美國家總體仍在憲法框架下運行。他表示,即使情況比較復雜的巴西,權(quán)力運行也仍繼續(xù)按法律軌道來推進,而委內(nèi)瑞拉政府與反對派的政治博弈目前也是繼續(xù)在相應的程序框架下來進行。
袁東振說,由于巴西、委內(nèi)瑞拉等國在經(jīng)濟上遇到不少困難,勢必會影響到政府的執(zhí)政基礎。然而有關國家的政治運行并未脫軌,從長期來看,政治運行趨穩(wěn)的勢態(tài)還是可以預期的。吳白乙則提醒,有關國家政府的執(zhí)行力受到影響,推行一些具體政策可能會遇到阻力。專家認為,未來局勢的演變考驗拉美政界和經(jīng)濟界的智慧。
在談到中拉合作議題時,兩位專家都表示,仍看好中拉關系向前發(fā)展的大方向,認為雖然拉美有關國家的經(jīng)濟遇到困難,雙方合作前景仍然廣闊。
吳白乙認為,中拉經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性強,合作動力依然強勁,不論從經(jīng)濟利益還是當?shù)孛癖娦枨蟮慕嵌瓤紤],中拉合作都是可以實現(xiàn)互利共贏的。他說,中國是多個拉美國家的第一大投資國,而拉美國家在中國經(jīng)濟發(fā)展中也發(fā)揮重要作用。拉美國家一定會認識到中拉經(jīng)濟合作的巨大商機。
袁東振表示,中國外長王毅近日在與阿根廷外長馬爾科拉會談時,以三個“沒有變”概括中拉關系,應該是恰如其分的。那就是中國對拉美發(fā)展前景的信心沒有變、中拉互為機遇的格局沒有變、中國加強同拉美國家合作的政策沒有變。
“只要中拉雙方理性看待當前形勢,把握未來發(fā)展機遇,進一步拓展中拉多層次領域合作,中拉關系的前景依然是光明的”,袁東振對記者說。
責任編輯:周冬
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