日本首相安倍晉三為推進(jìn)懸而未決的南千島群島(日稱(chēng)：北方四島)領(lǐng)土問(wèn)題取得進(jìn)展，9月2日將訪問(wèn)俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克并與俄總統(tǒng)普京會(huì)談。日本共同社預(yù)計(jì)，安倍會(huì)表明將著手以遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容的8項(xiàng)對(duì)俄綜合性經(jīng)濟(jì)合作，將其當(dāng)作引玉之磚，作為在領(lǐng)土問(wèn)題談判時(shí)促成俄方妥協(xié)的“終極對(duì)策”。日方希望在會(huì)談中努力釀成兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的相互信賴(lài)，朝著12月普京訪日這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完善環(huán)境。

遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)

共同社8月31日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，對(duì)俄經(jīng)濟(jì)合作是安倍在5月俄南部城市索契舉行日俄首腦會(huì)談時(shí)提議的。日方描繪了“將遠(yuǎn)東建設(shè)成為亞太地區(qū)出口基地”的藍(lán)圖(首相官邸消息人士語(yǔ))，預(yù)計(jì)安倍將告知普京希望實(shí)現(xiàn)合作的意愿。

其背景原因在于，日方認(rèn)為如果為起步遲緩的遠(yuǎn)東地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興提供幫助，普京在整個(gè)對(duì)日談判上態(tài)度或許會(huì)有所緩和。目前設(shè)想援建的港灣、機(jī)場(chǎng)及生產(chǎn)基地等均是“該地區(qū)發(fā)展不可或缺的項(xiàng)目”(日俄外交消息人士語(yǔ))。報(bào)道認(rèn)為，對(duì)安倍而言，此舉可謂推動(dòng)領(lǐng)土問(wèn)題談判進(jìn)展的“王牌”。

不過(guò)，俄方是否會(huì)在領(lǐng)土問(wèn)題上展現(xiàn)積極姿態(tài)作為“回報(bào)”，這一點(diǎn)無(wú)法保證。普京5月在索契的記者會(huì)上明言“沒(méi)有要賣(mài)的東西”。在日本輿論看來(lái)，該發(fā)言被認(rèn)為是意在不給俄羅斯國(guó)內(nèi)造成用金錢(qián)換領(lǐng)土的印象。日方也有意見(jiàn)擔(dān)心“會(huì)沒(méi)能引發(fā)對(duì)方的任何(妥協(xié))，他們拿了經(jīng)濟(jì)合作的好處就跑”(某前閣僚語(yǔ))。

新思路

在即將舉行的日俄首腦會(huì)談中，安倍能在多大程度上和普京共享雙方都能接受的領(lǐng)土問(wèn)題解決方案也是焦點(diǎn)。這是因?yàn)槿毡緢?jiān)持認(rèn)為南千島群島是“日本固有領(lǐng)土”，俄羅斯反駁稱(chēng)是“俄羅斯的合法領(lǐng)土”，雙方的分歧確實(shí)很大。對(duì)于日本把締結(jié)和平條約談判大致等同于領(lǐng)土談判一事，俄羅斯也表示不滿(mǎn)。

5月的索契會(huì)談中，安倍提出了名為“新思路”的談判方針作為打破僵局之策，雖然得到了普京的贊同，但其內(nèi)容未對(duì)外公開(kāi)。安倍向普京提議新方針時(shí)，為了不泄漏消息，讓除了翻譯之外的日俄雙方人員全體退場(chǎng)回避。安倍政府內(nèi)，認(rèn)為新方針“或許考慮到雙方面子且內(nèi)容極其敏感”(日本外務(wù)省消息人士語(yǔ))的看法擴(kuò)展了開(kāi)來(lái)。

安倍的計(jì)劃是在多次實(shí)施此類(lèi)保密的暗中磋商后，12月邀請(qǐng)普京前往自己家鄉(xiāng)山口縣，敦促其作出政治決策。預(yù)計(jì)在9月會(huì)談中，與普京進(jìn)行領(lǐng)土問(wèn)題交鋒的核心內(nèi)容很可能也是“機(jī)密”。

12月訪日

在日俄首腦會(huì)談前的8月30日，俄羅斯高官突然就普京12月訪日宣布“兩國(guó)已就日程達(dá)成共識(shí)”。根據(jù)外交慣例，通常在兩國(guó)政府磋商后才會(huì)公布首腦訪問(wèn)日程。被搶先一步的日本外務(wù)省認(rèn)為“這是俄羅斯特色的令人產(chǎn)生動(dòng)搖的套路。俄方是企圖掌握談判中的主導(dǎo)權(quán)”(某官員語(yǔ))，難掩警惕情緒。

不過(guò)，普京訪日是2013年以來(lái)協(xié)調(diào)至今的課題。安倍31日對(duì)長(zhǎng)年致力于日俄問(wèn)題的前眾院議員鈴木宗男稱(chēng)，由俄方宣布普京將訪問(wèn)日本“難能可貴，將協(xié)調(diào)好最終日程”，展現(xiàn)了積極對(duì)待的姿態(tài)。