原標題：北京二環(huán)內啟動停車秩序整頓 東西城設置禁停區(qū)

東西城率先合理施劃停車區(qū)、禁停區(qū)、限停區(qū)——

二環(huán)內啟動停車秩序整頓

本報記者 孫宏陽

《北京市機動車停車條例》已于5月1日實施。記者昨日獲悉，全市已啟動停車綜合治理行動，將在各區(qū)分階段推進實施，目前東城、西城已經(jīng)率先開展停車秩序整頓，合理施劃停車區(qū)、禁停區(qū)、限停區(qū)，加大執(zhí)法頻率和執(zhí)法力度。

東西城設置禁停區(qū)

幾天前，家住金融街街道宏匯園社區(qū)的王先生收到一份通知，社區(qū)物業(yè)提示“有車無位”的居民帶著相關證件到物業(yè)登記，通知提到根據(jù)《北京市機動車停車條例》相關規(guī)定，合理引導停車需求，對居民進行機動車登記。社區(qū)工作人員介紹，政府部門將盡力為大家解決停車難的問題。

根據(jù)《條例》“推進停車區(qū)域治理”的要求，本市停車治理工作將“點、片、面”結合，先從點開始重點突破，進而分片、分區(qū)推進，最后連片成面。停車資源最緊張的西城、東城率先啟動相關工作。

目前，東西城已啟動二環(huán)路內主要大街和公共空間停車秩序整頓，合理規(guī)劃地面停車區(qū)域、設置禁停區(qū)和限時停車區(qū)、規(guī)范標線標牌，推進電子收費、加大執(zhí)法頻率和執(zhí)法力度。“治理一條街、鞏固一條街，壓茬推進，到今年底逐步覆蓋到核心區(qū)二環(huán)內和副中心的主要大街。”市交通委相關負責人介紹，在中心城區(qū)，結合背街小巷環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造等工作，將選取典型試點和片區(qū)，同步開展停車設施規(guī)劃、電子收費和執(zhí)法工作。

建停車信用獎勵和懲戒機制

嚴格執(zhí)法是《條例》實施的重要保障。為加強停車執(zhí)法，交管部門組建了專門的靜態(tài)交通秩序管理隊伍，加大巡查頻率和強度，核心區(qū)力爭15分鐘巡查一次，做到“違法停車必罰，嚴重違法必拖”。

同時，擴展禁停標志、標線的覆蓋范圍，對違反禁停規(guī)定的車輛處以罰款200元、記3分的高限處罰，提高違法成本。“電子警察”隊伍也將進一步壯大，交管部門將整合重點道路街道、治安等部門監(jiān)控探頭，增加違法停車非現(xiàn)場執(zhí)法功能。

公安交管、城市綜合執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設、價格、交通、稅務、治安等各部門將根據(jù)《條例》賦予的執(zhí)法權限盡快調整權力清單，對黑停車場整治、私裝地鎖、亂收費、破壞道路停車電子收費設施等違法行為進行嚴格執(zhí)法。同時，共同建立停車信用獎勵和聯(lián)合懲戒機制，將停車設施建設單位、經(jīng)營單位、停車人等的違法行為記入信用信息系統(tǒng)，嚴重的可公示、懲戒。

路外停車場也將電子收費

電子收費因其公開透明，被視為杜絕停車亂收費的最佳管理手段。記者從市交通委獲悉，2019年1月，東城、西城和通州將率先實現(xiàn)道路停車電子收費全覆蓋。2019年7月，中心城區(qū)的朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區(qū)將全面實施道路停車電子收費。2019年11月，新城地區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)也將實施道路停車電子收費。

與此同時，收費將納入政府非稅收入管理。屆時，停車人繳納的停車費將直接上繳區(qū)級國庫，由各區(qū)政府通過政府購買服務方式，委托專業(yè)化停車管理單位進行管理，實現(xiàn)人錢分離。

此外，《條例》還提出“引導停車服務企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術提高服務水平”和“市交通行政主管部門應當與從事停車信息服務的經(jīng)營者建立信息共享機制”。未來，本市路外公共停車場也將推廣電子收費，建設停車誘導系統(tǒng)。一方面，停車人獲取停車信息將更加方便；另一方面，類似高速路ETC一樣的“無感支付”將在越來越多的停車場實現(xiàn)。

共享停車將出專門指導意見

《條例》發(fā)布后，如何確保執(zhí)行到位？市交通委透露，相關部門正在抓緊研究制定35個配套的制度、標準、程序及機制，涵蓋了停車規(guī)劃與建設、停車位設置與管理、停車執(zhí)法與行為規(guī)范、社會共治等各方面。這些制度都將于1年內全部出臺實施，針對現(xiàn)有的一些停車問題和難題提出解題對策。

例如將出臺關于“建立居住停車區(qū)域認證機制”的具體辦法，停車人在劃定的居住停車范圍內停車，可以按照居住停車價格付費；研究制定錯時共享停車的具體辦法，指導公共建筑停車設施向社會開放并有償使用；以及在停車矛盾突出的居民小區(qū)周邊道路設置臨時停車區(qū)域、泊位的具體辦法。

據(jù)了解，為解決居民停車難，本市將結合“街巷長”制度，由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織協(xié)調停車泊位共享、挖潛、新增等工作，逐步探索建立起行之有效的停車自治和居住停車機制。