12月18日，人民銀行福州中心支行出臺十條金融支持疫情防控醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供措施（以下簡稱《措施》）。據(jù)悉，該系列措施系貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于新形勢新階段疫情防控工作的決策部署，根據(jù)福建省委、省政府有關(guān)工作要求制定出臺，按照全面頂格、應出盡出、精準高效的原則，全力做好金融支持相關(guān)保供工作。

《措施》指出，要加強疫情防控醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)、儲備、供應主體的信貸投放。建立“快批快投”專項機制，推動信貸資源傾斜支持醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)、儲備、供應等企業(yè)增產(chǎn)擴能。全國性銀行在閩分支機構(gòu)應重點滿足相關(guān)市場主體的信貸融資需求；省內(nèi)各法人銀行應將存款準備金率下調(diào)所釋放的資金傾斜支持相關(guān)市場主體，人民銀行福州中心支行將優(yōu)先全額滿足地方法人銀行在相關(guān)領(lǐng)域的信貸投放規(guī)模。

在用好再貸款再貼現(xiàn)政策資金精準滴灌醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供主體方面，除運用央行再貸款、普惠小微貸款支持工具外，人民銀行福州中心支行將專設50億再貸款再貼現(xiàn)額度重點支持醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供領(lǐng)域；優(yōu)先支持前述領(lǐng)域相關(guān)票據(jù)，確保該類票據(jù)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率低于所辦理貼現(xiàn)金融機構(gòu)的貼現(xiàn)加權(quán)平均利率。

《措施》強調(diào)，要推動醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供主體的綜合融資成本穩(wěn)中有降。引導LPR改革、央行普惠小微貸款階段性減息政策工具提供的1個百分點減息政策優(yōu)先傳導至相關(guān)領(lǐng)域，降低市場主體綜合融資成本；用好收費公路貸款主體利息減免政策，相關(guān)收費公路貸款主體應按要求對運輸醫(yī)療和生活物資的貨車減免通行費用，將政策紅利有效傳導至相關(guān)車主。

《措施》要求，在引導結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具優(yōu)先投放醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供領(lǐng)域方面，要進一步用好政策性開發(fā)性金融工具，引導國開行、農(nóng)發(fā)行、進出口銀行省內(nèi)分支機構(gòu)加大醫(yī)療和生活基礎設施建設基金項目配套貸款的投放；運用設備更新改造再貸款保障新型藥品生產(chǎn)、醫(yī)療設備采購、方艙醫(yī)院建設、生活物資供應等領(lǐng)域符合政策要求的企業(yè)；用好交通物流專項再貸款重點支持醫(yī)療和生活物資交通運輸、物流配送市場主體，適當降低貸款利率。

《措施》提出，在鼓勵醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供領(lǐng)域的信貸產(chǎn)品與服務創(chuàng)新方面，人民銀行、發(fā)改、工信、衛(wèi)健、商務等部門將共同健全“線上+線下”、名單共享等常態(tài)化對接機制，推動醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供政銀企對接；通過“福建金服云”平臺引導紓困貸、技改貸、科技貸等福建特色信貸產(chǎn)品優(yōu)先投向相關(guān)領(lǐng)域。各銀行機構(gòu)要在相關(guān)領(lǐng)域加快推廣“主動授信”“隨借隨還”“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品，及時辦理延期還本付息手續(xù)；發(fā)揮供應鏈票據(jù)和應收賬款融資服務平臺作用，開展供應鏈金融服務。

在拓寬醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供市場主體的債券融資渠道方面，用好銀行間市場交易商協(xié)會推出的“綠色通道”“常發(fā)行計劃”等政策，支持相關(guān)市場主體發(fā)行各類債務融資工具；加強銀企發(fā)債對接和宣傳，進一步簡化發(fā)債業(yè)務流程，優(yōu)化債券承銷服務；豐富民營企業(yè)債券市場化增信模式，鼓勵金融機構(gòu)加大相關(guān)領(lǐng)域民營企業(yè)債券投資力度。

在優(yōu)化疫情防控醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供的基礎金融服務方面，落實小微企業(yè)和個體工商戶支付結(jié)算手續(xù)費減免政策；暢通柜面支付業(yè)務綠色通道，豐富線上支付服務類型；加快辦理、撥付相關(guān)補助資金、退稅款項；用好便利化政策，做好相關(guān)物資進口的外匯和跨境人民幣結(jié)算服務。

在依法依規(guī)保護疫情防控醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供工作人員的征信權(quán)益方面，對符合規(guī)定的疫情防控醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供工作人員，銀行機構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄；已經(jīng)報送的，可主動予以調(diào)整；存在異議的，應主動與信息主體進行溝通協(xié)商，妥善處理。

《措施》指出，要充分發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)對醫(yī)療和生活物資生產(chǎn)保供主體增信支持作用。推動政府性融資擔保機構(gòu)為相關(guān)市場主體提供信貸融資擔保服務，適度降低擔保費費率并取消反擔保要求；支持銀行機構(gòu)與政府性融資擔保機構(gòu)合作，降低相關(guān)領(lǐng)域合作門檻，并在貸款額度和利率上予以傾斜。

《措施》明確，要做好金融政策落實的激勵約束與工作督導。健全完善監(jiān)測機制，加強政策解讀與工作宣傳；將銀行機構(gòu)落實情況納入人民銀行“兩管理、兩綜合”綜合評價體系和信貸政策效果評估范圍，并用好評價、評估結(jié)果，加強督導，壓實工作責任，確保政策執(zhí)行高效落地。（傅心婕）