3月30日，第101場銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會在京召開，中國郵政儲蓄銀行副行長、三農金融事業(yè)部總裁邵智寶以“深耕‘三農’金融服務助力農業(yè)供給側結構性改革”為主題，介紹了該行服務農業(yè)供給側改革的成效以及下一步計劃。一同參加本次發(fā)布會的還有郵儲銀行三農金融事業(yè)部總監(jiān)楊波、資產負債部總經理劉宏海。

“三農”問題關乎民富國強，關乎小康社會是否全面建成，關乎兩個百年目標和偉大中國夢的實現。中央一號文件已連續(xù)14次聚焦“三農”，11次對郵政儲蓄、郵儲銀行提出明確要求。

郵儲銀行成立10年來，始終堅持大型零售銀行戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮自身網絡優(yōu)勢，深耕“三農”金融領域，不斷創(chuàng)新“三農”金融產品和服務,持續(xù)提升“三農”金融服務水平。截至2016年末，郵儲銀行擁有近4萬個網點，覆蓋98.9%的縣域地區(qū)；服務個人客戶達5.22億，70%的個人賬戶分布于縣域地區(qū)；涉農貸款余額9174億元，較2015年末增長22.7%，在全行貸款余額中占比達30.5%。

積極創(chuàng)新，支持農業(yè)供給側改革成效顯著

邵智寶介紹，近年來，郵儲銀行持續(xù)推進產品和服務創(chuàng)新，提升“三農”金融服務水平，著力推進農業(yè)產品結構、經營結構和區(qū)域布局的持續(xù)優(yōu)化，在農業(yè)供給側結構性改革過程中發(fā)揮國有大行應有的作用。

積極推進三農金融事業(yè)部改革。2016年中央一號文件提出，“支持中國郵政郵儲銀行建立三農金融事業(yè)部，打造專業(yè)化為農服務體系”。郵儲銀行認真貫徹中央一號文件要求，于2016年9月8日成立三農金融事業(yè)部，建立三農金融垂直獨立的“總部—省—市—縣”四級組織架構、專業(yè)的財務核算體系、專項的資源配置政策、獨立的績效考核機制、垂直的審查審批體系，搭建完整的組織架構和配套機制，提升“三農”金融服務能力。目前，郵儲銀行在內蒙古、吉林、安徽、河南、廣東等5家試點分行的三農事業(yè)部改革已經落地。

大力支持現代農業(yè)適度規(guī)模經營。郵儲銀行持續(xù)加大對現代農業(yè)的支持力度，助力新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大，積極研發(fā)家庭農場（專業(yè)大戶）貸款、農民專業(yè)合作社貸款等新型產品。截至2016年末，郵儲銀行已累計發(fā)放新型農業(yè)經營主體貸款545億元，近兩年的年凈增額均超百億。郵儲銀行深化與農業(yè)部合作，在283個國家現代農業(yè)示范區(qū)建設550家現代農業(yè)示范區(qū)支行，執(zhí)行差別化授信管理和抵押擔保創(chuàng)新，加大服務新型農業(yè)經營主體力度，系統(tǒng)打造郵儲銀行服務現代農業(yè)新平臺。截至2016年末，郵儲銀行現代農業(yè)示范區(qū)支行小額貸款余額400億元，新型農業(yè)經營主體貸款余額118億元。

積極助推農戶創(chuàng)業(yè)增收。郵儲銀行切實將支持農民增收、助力農業(yè)發(fā)展落到實處，截至2016年末，已累計發(fā)放小額貸款1.28萬億元，筆均僅7萬元，服務農戶近1000萬人。為提高對農戶的服務效率，郵儲銀行強化科技創(chuàng)新驅動，支持農村電商經營，推廣移動展業(yè)、信貸工廠模式，提高作業(yè)效率，最快實現當日申請，當日放款。開辦“掌柜貸”等純線上電商金融產品，提升客戶體驗，實現足不出戶、貸款就到。

全力支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。郵儲銀行與伊利、蒙牛、溫氏、新希望、通威等農業(yè)產業(yè)化國家級龍頭企業(yè)開展合作，通過創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+”信貸服務新模式，在對核心企業(yè)直接金融支持基礎上，提供上下游全產業(yè)鏈金融服務，支持飼料和生豬養(yǎng)殖等行業(yè)的產業(yè)一體化發(fā)展。例如，四川分行與新希望集團合作，實行“廠家+經銷商+養(yǎng)殖戶”模式，銀行、廠家、經銷商三方簽訂協議，以經銷商紅利為保證金，經銷商對養(yǎng)殖戶進行全額擔保，全產業(yè)鏈共同發(fā)展、共擔風險，已累計放款2億元。同時，郵儲銀行按照“一行一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展思路，助力農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，重點支持牛羊育肥、水產養(yǎng)殖、設施農業(yè)等領域，助推優(yōu)勢特色農業(yè)提質增效，培育國產優(yōu)質品牌。

持續(xù)做好基礎金融服務。郵儲銀行持續(xù)優(yōu)化金融服務渠道，截至2016年末，布放自助設備11.3萬臺，設置助農金融服務點16.5萬個；做好惠農代收代付服務，累計代繳保費1.5億筆、近402億元，累計代發(fā)保費13.7億筆、1409億元；拓展農村農民支付渠道，推出特色“農民工銀行卡”、“綠卡通·福農卡”；改善農村支付服務環(huán)境，推廣手機銀行、電視銀行、電話銀行、微信銀行等電子渠道應用。截至2016年末，郵儲銀行縣域個人網銀結存客戶數近8300萬戶。

持續(xù)推進，培育農業(yè)供給側改革新動力

2017年中央一號文件明確指出，“加快完善郵儲銀行三農金融事業(yè)部運作機制，研究給予相關優(yōu)惠政策”。邵智寶表示，下一步，郵儲銀行將按照中央要求，深入推進三農金融事業(yè)部改革，加快完善事業(yè)部運作機制，夯實現有優(yōu)勢，拓展服務領域，加大涉農貸款投放力度，激活市場、激活要素、激活主體，著力培育農業(yè)供給側結構性改革新動力。

加快完善三農金融事業(yè)部運作機制。在經營體系上，進一步加強農村信貸專業(yè)化經營機構建設，下沉信貸服務重心，提高涉農信貸服務效率；在管理機制上，建立健全“三農”金融專業(yè)化財務核算體系、專項的資源配置政策、獨立的績效考核機制；在業(yè)務流程上，建立一套垂直的“三農”貸款審查審批體系，加強相關制度、流程、IT系統(tǒng)建設；在服務領域方面，加強對于國家宏觀政策、農業(yè)產業(yè)、區(qū)域經濟等研究的廣度深度，逐步拓展涉農公司金融業(yè)務，更好滿足農村社會經濟轉型需求；在隊伍建設上，進一步細化部門職責與分工，培養(yǎng)更為專業(yè)的“三農”金融服務隊伍，加強專業(yè)知識、實操能力等方面的培訓力度，保障“三農”金融人才隊伍的規(guī)模和質量。

持續(xù)加大“三農”重點領域信貸投放力度。做好現代農業(yè)金融服務，加大對適度規(guī)模新型農業(yè)經營主體和農業(yè)產業(yè)龍頭化企業(yè)的支持力度，大力推進以農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)為核心的供應鏈金融業(yè)務。繼續(xù)加大縣域地區(qū)基礎設施建設支持力度，積極服務農田水利工程、農村污染治理項目、城鎮(zhèn)化改造等項目。全面貫徹落實中央供給側結構性改革要求，積極服務農業(yè)產業(yè)、經營、生產體系優(yōu)化，大力支持農業(yè)特色產業(yè)和農村電商、鄉(xiāng)村休閑旅游、特色村鎮(zhèn)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

不斷創(chuàng)新“三農”金融服務模式。不斷深化與政府、企業(yè)、擔保、保險、協會等平臺的合作，加強信用村建設，完善準入機制、創(chuàng)新擔保方式。加快發(fā)展“互聯網+貸款”，充分應用移動受理終端，大力發(fā)展互聯網小額貸款業(yè)務。推進金融立體扶貧，推廣“惠農易貸”扶貧專屬產品，創(chuàng)新金融扶貧模式，全面做好金融精準扶貧工作。