B、深圳調(diào)研“二孩”看護(hù)假

看護(hù)假的重要性也得到各方呼聲支持。公開資料顯示，中央黨校婦女研究中心2009年針對各種類型的企業(yè)職工發(fā)放的850份調(diào)查問卷顯示，9成受訪者贊同“休產(chǎn)假也是男性權(quán)利”的說法。在回答贊成的理由時，8成受訪者認(rèn)為“生育是夫妻雙方共同責(zé)任”，約7成認(rèn)為“產(chǎn)婦和新生兒特別需要照顧”。

另外，深圳市婦幼保健院曾有相關(guān)調(diào)查顯示，孕產(chǎn)婦家庭的男性普遍認(rèn)可：參與孕產(chǎn)婦保健不僅對妻子順利生產(chǎn)、減少疼痛和并發(fā)癥有幫助，對增進(jìn)夫妻感情、減小從二人世界向三人家庭過渡的心理壓力方面也有積極意義。

深圳市人大常委會內(nèi)司委委員吳立民建議，既然“單獨(dú)二孩”符合計劃生育政策，就理應(yīng)和獨(dú)生子女父母一樣享受看護(hù)假待遇，相關(guān)部門也要考慮對看護(hù)假等相關(guān)政策做出調(diào)研和及時修改完善。

對此，深圳市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不少夫妻對“單獨(dú)二孩”看護(hù)假的訴求具有一定的合理性，市衛(wèi)計委已在開展調(diào)研。不過，深圳有關(guān)男方10天看護(hù)假的規(guī)定依據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》，深圳沒有修改權(quán)。

C、“先辦證后休假”遭吐槽

不僅“單獨(dú)二孩”沒有看護(hù)假備受質(zhì)疑，獨(dú)生子女家庭請看護(hù)假需“先辦證后休假”，也遭到部分市民吐槽。在深圳一家民營企業(yè)上班的陳先生的孩子7月份出生，但預(yù)先準(zhǔn)備休看護(hù)假的他跟單位請假時，對方卻表示只有辦理了獨(dú)生子女證后才能準(zhǔn)假?！靶『偝錾k證肯定要一段時間，這樣一來我壓根沒辦法在妻子分娩之初陪她，心里很不是滋味。”陳先生無奈地說，他最終只得請了扣薪事假。

“先辦證后休假”，企業(yè)這種做法是否違規(guī)?記者查閱相關(guān)政策規(guī)定了解到，“在領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的前提下，女方可增加35天產(chǎn)假，男方同時享受10天看護(hù)假?！边@也就意味著，企業(yè)“先辦證后準(zhǔn)假”的做法并沒有錯。然而陳先生認(rèn)為，分娩之初是女方身體最需要照顧的時候，看護(hù)假要求先辦證的申請條件太不人性化。

對此，深圳市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)如何執(zhí)行相關(guān)條例并沒有明確規(guī)定，如果企業(yè)選擇先出示獨(dú)生子女證后準(zhǔn)假并不違規(guī)，但建議人性化準(zhǔn)假，事實上也的確有許多企業(yè)已經(jīng)先準(zhǔn)假后補(bǔ)證。

律師建議：規(guī)定全國性看護(hù)假

記者了解到，不同于婚假國家規(guī)定3天和產(chǎn)假國家規(guī)定98天的“高大上”，男方看護(hù)假作為護(hù)理生產(chǎn)配偶的特定假期，一直處于較為“弱勢”的地位，不僅國家層面上缺乏立法保護(hù)，各地看護(hù)假基本上都由人口和計生條例規(guī)定，有關(guān)看護(hù)假期長短也不盡相同。比如，晚育前提下，北京規(guī)定男方可享受30天看護(hù)假，上海規(guī)定男方有護(hù)理假3天，河南有一個月護(hù)理假，山西則有15天。相比之下，廣東省規(guī)定男方10天看護(hù)假只能算“居中”。

10天看護(hù)假是否太短?作為獨(dú)生子女獎勵政策是否合適?其實早在幾年前《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》制定過程中，這些問題就多番被提出討論。當(dāng)時，條例草案中提出實行“雙親育嬰假”制度，除婦女依法享有育嬰假期之外，男性可以在其生育或者撫養(yǎng)的子女3周歲內(nèi)，每年享有5天育嬰假。只不過在通過的條例中，這一亮點(diǎn)被刪除。條例審議中，有委員認(rèn)為法定假期的規(guī)定屬于國家事權(quán)，地方不宜規(guī)定。

如今，隨著“單獨(dú)二孩”政策放開，有關(guān)“男性看護(hù)假落實到國家層面、作為普惠性而非獎勵性假期”的呼聲再次升高。對此，中國公益法援平臺“東方法信”會員律師張興彬認(rèn)為，由于我國各省市的具體情況有所不同，尤其是涉及計劃生育方面的情況更須要區(qū)別對待，因此《計劃生育法》中的很多內(nèi)容都只做了原則性的規(guī)定，相關(guān)的具體內(nèi)容都授權(quán)地方人大做細(xì)則性規(guī)定。但涉及生育方面的看護(hù)假等內(nèi)容，他建議做一個全國性的規(guī)定，這樣避免因此而產(chǎn)生勞動爭議，增加勞動者維權(quán)成本。

至于看護(hù)假作為獎勵性假期，張興彬認(rèn)為，看護(hù)假每個家庭生育小孩時均應(yīng)享有，不該區(qū)別對待，“也不用管是否超生，畢竟超生者也是要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的?！?/P>