放眼未來(lái)的高考改革——
好目標(biāo)需要好設(shè)計(jì)
春季高考前途何在?是存是廢?對(duì)當(dāng)下的高考制度改革帶來(lái)何種借鑒?
有專(zhuān)家指出,任何一項(xiàng)高考制度改革都需要立足國(guó)情進(jìn)行制度設(shè)計(jì),尤其需要鼓勵(lì)和激發(fā)改革主體——高校的積極性。也有專(zhuān)家指出,短期來(lái)看,春季高考成本較高,學(xué)校受益不大,似乎得不償失。但作為一項(xiàng)公共政策,作為一項(xiàng)教育改革,春季高考的得與失不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。當(dāng)年,考生對(duì)春季高考反響最熱烈的是安徽和內(nèi)蒙古,而不是上海和北京,只是因?yàn)楹髞?lái)外地高校不參與安徽和內(nèi)蒙古的春季招生,才使得春季高考在這兩個(gè)地區(qū)夭折,這說(shuō)明春季高考在某種環(huán)境下,仍很有生命力?;氐疆?dāng)下來(lái)看,春季高考探索的經(jīng)驗(yàn)很寶貴,決策部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)下高考制度改革和探索的方向,吸取其經(jīng)驗(yàn),給當(dāng)下的改革目標(biāo)以更為完善的制度設(shè)計(jì)。
熊丙奇指出,把春季高考轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)水平測(cè)試,或許是不錯(cuò)的嘗試。目前情況下,我國(guó)各地已經(jīng)推行的“學(xué)術(shù)水平測(cè)試”非真正的能力水平測(cè)試。春季高考如果能承擔(dān)起真正意義上的水平測(cè)試功能,將是對(duì)高考制度改革的極大貢獻(xiàn)。
天津市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也值得思考。據(jù)了解,天津市春季高考最初的制度設(shè)計(jì)就同教育部倡導(dǎo)的初衷不盡相同,從設(shè)立之初便主要面向中職、中專(zhuān)、中技這“三校生”,之后,先后就是否面向應(yīng)屆畢業(yè)生和往屆畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)踐,最終確定為以面向“三校生”和往屆畢業(yè)生為主。因此,招生院校也基本以高職為主。盡管這種制度設(shè)計(jì)看起來(lái)與教育部倡導(dǎo)的春季高考的初衷存在差距,但是,經(jīng)過(guò)10年的實(shí)踐,天津市的春季高考已成為高職招生的重要渠道。
首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院勞凱聲教授指出,放眼未來(lái)的高考制度改革,簡(jiǎn)單地把一次考試分成兩次、三次,還是四次,并不能從根本上緩解高考的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因?yàn)殇浫”壤龥](méi)有增加,競(jìng)爭(zhēng)就不會(huì)緩解。改變現(xiàn)行高考制度的殘酷的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀,考試和錄取剝離開(kāi)來(lái)是一個(gè)可以探索的方向,考生根據(jù)需求有多次機(jī)會(huì)參加某一考試,選擇最好的成績(jī)來(lái)向理想的高校申請(qǐng)??荚嚭弯浫∠嚓P(guān),卻不直接聯(lián)系在一起。這樣有利于降低只有一次考試機(jī)會(huì)帶給考生的壓力,也有利于合理競(jìng)爭(zhēng)。(記者 趙婀娜)
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1999年,繼高校擴(kuò)招之后,我國(guó)又進(jìn)行了一次重大的高考制度改革——在北京、上海、安徽等地試行春季高考。參加春季招生的考生報(bào)名條件與當(dāng)年全國(guó)統(tǒng)一高考招生考試的報(bào)名條件相同,但高等學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和其他國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類(lèi)學(xué)校在校生不得報(bào)考。春季高考的組織方法、考試規(guī)則、錄取等均按全國(guó)普通高校統(tǒng)一招生的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
2000年1月19日、20日、21日三天,北京、安徽兩地率先拉開(kāi)春季高考序幕。各科試題由教育部考試中心統(tǒng)一命題,考試內(nèi)容和難度與全國(guó)統(tǒng)一高考相當(dāng)。第一年春招,安徽的競(jìng)爭(zhēng)就十分激烈,本、專(zhuān)科最低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)文理科均高于上年秋季招生的分?jǐn)?shù)線(xiàn)。2001年春季招生擴(kuò)大到安徽、北京、上海、天津、內(nèi)蒙古等5省區(qū)市,萬(wàn)余名學(xué)子通過(guò)春招進(jìn)入大學(xué)接受高等教育。
2004年,安徽和內(nèi)蒙古叫停2005年的春季高考。隨后,北京宣布從2006年起取消春季高考。其他試驗(yàn)地區(qū)也逐漸不聞信息。至今,全國(guó)只有上海和天津還在堅(jiān)持春季高考。
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