廈門市第13屆人大常委會(huì)昨日召開(kāi)第31次會(huì)議，從十年一貫制辦學(xué)到學(xué)校管理、人員調(diào)配等專題討論同安、翔安兩鎮(zhèn)試點(diǎn)十年免費(fèi)教育。本報(bào)記者為您解讀會(huì)議細(xì)則，從民生大道出發(fā)，細(xì)讀利民新規(guī)。

關(guān)鍵詞1

兩鎮(zhèn)試點(diǎn) 十年免費(fèi)教育

根據(jù)廈門市教育局前天剛剛公布的《廈門市小城鎮(zhèn)教育綜合改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，將在同安汀溪、翔安新圩、集美灌口、海滄東孚四鎮(zhèn)實(shí)施小城鎮(zhèn)教育綜合改革，其中，汀溪、新圩兩鎮(zhèn)將開(kāi)展十年免費(fèi)義務(wù)教育試點(diǎn)。

十年免費(fèi)義務(wù)教育包括，幼兒園大班，小學(xué)6年，初中3年全部免費(fèi)。

今天會(huì)議將專題討論加強(qiáng)學(xué)前教育問(wèn)題。據(jù)悉，同安汀溪的十年一貫制學(xué)校5層教學(xué)樓已經(jīng)封頂，宿舍樓正在籌建中;翔安新圩的十年一貫制學(xué)校配套建設(shè)即將動(dòng)工，兩校預(yù)計(jì)于明年9月正式開(kāi)學(xué)。

具體規(guī)劃是：同安汀溪十年一貫制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模為幼兒園9班，小學(xué)36班，初中24班，根據(jù)《意見(jiàn)》，該鎮(zhèn)將新建幼兒園1所，辦學(xué)規(guī)模9班。翔安新圩十年一貫制學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模幼兒園9班，小學(xué)36班，初中24班;新建新圩中心幼兒園，辦學(xué)規(guī)模12班，另規(guī)劃建設(shè)4所幼兒園，辦學(xué)規(guī)模12班，2所為公辦園。

市教育局將派同安一中對(duì)汀溪十年一貫制試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行管理，廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)協(xié)助;廈門六中對(duì)新圩十年制試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行管理，五緣實(shí)驗(yàn)學(xué)校協(xié)助;積極推進(jìn)廈門一中和灌口中學(xué)、東孚中學(xué)的合作辦學(xué);積極推進(jìn)廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)和灌口中心小學(xué)的合作辦學(xué)。此外，同安一中和廈門六中將分別派人到汀溪和新圩十年一貫制試點(diǎn)學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞2

廈門擬建立 水權(quán)交易制度

廈門擬建水權(quán)交易制度，推進(jìn)水權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)獲得取水的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行水權(quán)交易。昨日，會(huì)議聽(tīng)取審議了《廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源保護(hù)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案一》)的說(shuō)明。

《草案一》明確提出市、區(qū)人民政府實(shí)行的水資源管理制度，根據(jù)中央一號(hào)文件提出規(guī)定水源管理的“三條紅線”，即水源開(kāi)發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，將“三條紅線”的主要控制性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并且要求建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

廈門市水利局局長(zhǎng)葉勇義說(shuō)，目前國(guó)家正在部分城市開(kāi)展水權(quán)交易制度試點(diǎn)工作，考慮到水權(quán)制度的建立尚存在許多技術(shù)性的問(wèn)題，短期內(nèi)相關(guān)制度也很難完善，《草案一》僅對(duì)水權(quán)交易制度作了原則性規(guī)定。

葉勇義介紹，廈門水資源嚴(yán)重短缺，多年平均水資源總量12.47億立方米，多年平均降水量1529毫米。以2010年第六次全國(guó)人口普查常住人口353萬(wàn)計(jì)算，廈門人均水資源占有量353立方米，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的絕對(duì)貧水區(qū)人均水資源占有量500立方米的界線。

廈門城市自來(lái)水供水量的近80%來(lái)自區(qū)域外調(diào)入水。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年廈門用水總量將達(dá)到8億立方米，是目前的1.3倍。強(qiáng)化飲用水水源的保護(hù)，對(duì)劃定的飲用水分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格限制保護(hù)區(qū)內(nèi)新建餐飲、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

水資源統(tǒng)一管理包括本市行政區(qū)域內(nèi)地表水、地下水，區(qū)域外調(diào)入水。水資源配置原則是內(nèi)蓄外引、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)水優(yōu)用。同時(shí)，規(guī)定了年度用水總量確定的程序，創(chuàng)新性地提出了水工程單位及用水單位的年度用水指標(biāo)以及用水統(tǒng)籌規(guī)范。