中國堵塞資本管制漏洞

中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在阻止銀行將人民幣轉(zhuǎn)移出國，力求堵住中國嚴(yán)厲的新資本管制制度中僅存的幾個漏洞之一。

這一收緊之舉是中國政府推動人民幣國際化這一整體戰(zhàn)略遭受的又一個挫折；在需要控制資本外流和人民幣對美元貶值的背景下，人民幣國際化已變成一個次要目標(biāo)。

了解本月出臺的規(guī)則的多名人士稱，上海各銀行每允許客戶向境外匯款100元人民幣，就必須“進(jìn)口”100元人民幣，以確保人民幣沒有凈流出。此前這些銀行可以針對它們帶回中國的每100元人民幣，將160元人民幣匯往境外。

北京實行的措施力度更大，該市銀行代表客戶向境外匯款每80元人民幣，就需要進(jìn)口100元人民幣，以確保首都呈現(xiàn)凈流入局面。中國人民銀行（PBoC）拒絕置評。

中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)近來一直擔(dān)憂人民幣對美元迅速貶值，他們已通過拋售外匯儲備減緩了這一匯率走勢。為了守護(hù)去年年底略高于3萬億美元的中國外匯儲備，央行和國家外匯管理局（SAFE）實施了一系列資本管制。

向境外匯出人民幣款項，然后在境外兌換為外匯，是規(guī)避新的資本管制的一種方式。此類轉(zhuǎn)移也符合北京方面推動人民幣成為一種國際貨幣的愿望，因為它鼓勵企業(yè)將人民幣用于貿(mào)易結(jié)算、股東貸款償還和股息匯款。

“中國進(jìn)口商眼下在支付以人民幣計價的貿(mào)易發(fā)票方面遇到麻煩，”其中一名知情人士稱。

政策研究團(tuán)體——藍(lán)橡資本英國（NSBO）表示，中國的人民幣凈流出在去年9月超過2650億元人民幣（合385億美元），但自那以來隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)堵住漏洞而大幅減少。“此前被用來逃避資本管制的將人民幣用于境外交易，去年12月大幅降至自2015年9月以來的最低水平，”藍(lán)橡資本英國表示。

據(jù)上海和北京的銀行業(yè)人士透露，中國各銀行此前更積極地幫助客戶進(jìn)行海外匯款，許多國內(nèi)銀行超出監(jiān)管機(jī)構(gòu)以往規(guī)定的流出/流入比率。

在中國國內(nèi)市場份額很小的外資銀行，受到了收緊措施的更大影響，因為它們從跨境業(yè)務(wù)獲得的營收百分比更高。“這個規(guī)定對外資銀行是一個更大的噩夢，因為我們比中資銀行更依賴跨境業(yè)務(wù)，”一位銀行人士說。