人民網(wǎng)北京8月22日電 （記者 郝帥）今日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展成就。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文表示，“十四五”以來，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)部署，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重的職能定位，努力營(yíng)造更有活力、更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

羅文介紹，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成“證照分離”改革，建立了統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，充分激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力。完善涉企收費(fèi)監(jiān)管制度，持續(xù)降低經(jīng)營(yíng)主體成本。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，有效增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力。“十四五”以來，我國(guó)企業(yè)凈增1999.9萬戶，個(gè)體工商戶凈增3394.6萬戶。

二是市場(chǎng)運(yùn)行更加規(guī)范。推動(dòng)修訂《公司法》《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》以及計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域一批行政法規(guī)；查辦計(jì)量、合同、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、廣告等領(lǐng)域違法案件483.2萬件；建立和實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄等信用監(jiān)管制度，我國(guó)企業(yè)信用指數(shù)從2020年度的128.6上升到2025年上半年的161.61。

三是市場(chǎng)循環(huán)有效暢通。推動(dòng)出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，對(duì)規(guī)制招商引資“惡性競(jìng)爭(zhēng)”、違規(guī)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和限制企業(yè)遷移等問題形成了剛性制度約束。加大“非理性”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)間過度低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范引導(dǎo)。持續(xù)開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)和廢除了阻礙要素流動(dòng)的政策措施4218件，查處行政性壟斷案件239件，及時(shí)糾治了地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等突出問題。

四是質(zhì)量水平顯著提升。推動(dòng)發(fā)布《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，我國(guó)宏觀質(zhì)量政策體系更加健全。積極開展質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng)，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目4271個(gè)，解決質(zhì)量堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題1.8萬個(gè)。加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)2372個(gè)。五年來，我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、生活性服務(wù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度分別提高到85.86、81.33、81.62。

五是安全監(jiān)管持續(xù)加力。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管，建立健全了屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制，查辦食品安全案件226.04萬件。全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中國(guó)家藥品抽檢合格率穩(wěn)定在99.4%以上。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品源頭治理，將6種高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理，將15種產(chǎn)品納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，發(fā)現(xiàn)并依法處置22萬批次不合格產(chǎn)品。同時(shí)，深入開展特種設(shè)備安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。

羅文表示，回顧過去五年，黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管體制改革的決策部署，有力地提高了我國(guó)市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平，有效地保障了我國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。五年來我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)、市場(chǎng)體系不斷健全、市場(chǎng)規(guī)則更加成熟，這些使得對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化充滿信心。