在出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)的管理上，福州打出“二連擊”！繼昨天《關(guān)于深化出租汽車(chē)行業(yè)改革的實(shí)施方案》出臺(tái)后，今天，《福州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理實(shí)施細(xì)則》也出臺(tái)啦！

12月1日，經(jīng)市政府同意，《福州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理實(shí)施細(xì)則》制定并印發(fā)！

新規(guī)里哪些內(nèi)容是跟我們密切相關(guān)的呢？對(duì)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛、駕駛員有哪些要求？順風(fēng)車(chē)到底算不算網(wǎng)約車(chē)？

讓烏山君一一為你解讀！

01

車(chē)齡自車(chē)輛登記之日起不超過(guò)3年

擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件

1

7座及以下乘用車(chē)

2

安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置

3

車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

4

車(chē)型需滿足以下條件之一：

1、車(chē)輛購(gòu)置價(jià)（含購(gòu)置稅）在15萬(wàn)元（含）以上;

2、軸距2700mm、排量1.8L（或1.6T）以上，且車(chē)輛購(gòu)置價(jià)（含購(gòu)置稅）在12萬(wàn)元（含）以上；

3、新能源車(chē)型應(yīng)具備：①列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》；②軸距2650mm（含）以上；③續(xù)駛里程不低于200公里（以工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布的《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》為準(zhǔn)）。

5

車(chē)輛為本地市車(chē)籍

6

車(chē)輛車(chē)齡自車(chē)輛登記之日起不得超過(guò)3年（含）

02

一車(chē)只能接入一家平臺(tái)公司

一輛網(wǎng)約車(chē)只能接入一家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，車(chē)輛所有人可根據(jù)自身需求變更接入的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。

網(wǎng)約車(chē)只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游車(chē)專(zhuān)用候客通道、?？奎c(diǎn)等站點(diǎn)候客（執(zhí)行交通運(yùn)輸主管部門(mén)指令性運(yùn)輸任務(wù)的除外）。

03

駕駛員應(yīng)具有3年以上駕駛經(jīng)歷

從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件

（一）有本市常住戶籍或取得公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的本市居住證；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；

（四）無(wú)暴力犯罪記錄；

（五）未列入交通運(yùn)輸主管部門(mén)不良記錄的；

（六）未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡的；

（七）經(jīng)考核合格，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

市公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立網(wǎng)約車(chē)從業(yè)人員信息查詢制度，提供申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件信息查詢。

04

不得途中甩客或者故意繞道行駛

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

05

建立不良記錄名單制度

《細(xì)則》第三十三條指出，出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

06

私人小客車(chē)合乘不屬于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為

私人小客車(chē)合乘，也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，是由合乘服務(wù)的提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車(chē)、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的非營(yíng)業(yè)性共享出行方式。

私人小客車(chē)合乘不屬于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不得從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

私人小客車(chē)合乘應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（1）每車(chē)每日合乘次數(shù)不得超過(guò)4次；

（2）不得以盈利為目的，合乘人員分擔(dān)成本僅限于燃料成本及通行費(fèi)，不包括時(shí)間成本、車(chē)輛折舊等；

（3）合乘運(yùn)行區(qū)域僅限于市區(qū)區(qū)域內(nèi)，提供私人小客車(chē)合乘服務(wù)的信息平臺(tái)應(yīng)將私人小客車(chē)合乘的相關(guān)信息接入交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)。

對(duì)于違反上述規(guī)定的，由市交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照非法運(yùn)營(yíng)予以查處。

07

行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢

網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。 

11月30日，市政府印發(fā)《關(guān)于深化出租汽車(chē)行業(yè)改革的實(shí)施方案》！

針對(duì)問(wèn)題

圍繞出租汽車(chē)行業(yè)長(zhǎng)期積累的經(jīng)營(yíng)權(quán)管理不科學(xué)、運(yùn)力規(guī)模調(diào)整機(jī)制不健全、市場(chǎng)集約化發(fā)展程度低等矛盾和網(wǎng)約車(chē)無(wú)序發(fā)展造成新老業(yè)態(tài)沖突等新問(wèn)題，提出深化巡游車(chē)改革、規(guī)范網(wǎng)約車(chē)發(fā)展、鼓勵(lì)私人小客車(chē)合乘規(guī)范發(fā)展、營(yíng)造良好環(huán)境等四項(xiàng)具體措施。

出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用

新增出租汽車(chē)和延續(xù)許可的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限為10年，新增出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償使用。

既有的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)從2017年1月1日起實(shí)行無(wú)償使用。

高峰時(shí)段差異化定價(jià)

巡游車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)施交通高峰時(shí)段差異化定價(jià)模式；出租汽車(chē)企業(yè)向駕駛員收取合同履約保證金（或抵押金）不得超過(guò)簽訂承包合同時(shí)車(chē)輛價(jià)值的30%；鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)電子支付、收入清分等方式，構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。

私家車(chē)合乘一天最多4次

私人小客車(chē)合乘是否合法合規(guī)？《方案》鼓勵(lì)私人小客車(chē)合乘規(guī)范發(fā)展！并對(duì)私人小客車(chē)與營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸行為作了合理界定。

私人小客車(chē)合乘應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下5項(xiàng)規(guī)定：

1

由合乘服務(wù)的提供者事先發(fā)布出行信息

2

運(yùn)行區(qū)域僅限于市區(qū)區(qū)域內(nèi)

3

計(jì)價(jià)方式只計(jì)程不計(jì)時(shí)

4

單車(chē)每天合乘頻率不得超過(guò)4次

5

合乘人員分擔(dān)成本僅限于燃料成本及通行費(fèi)

對(duì)于違反上述規(guī)定的，按照非法運(yùn)營(yíng)予以查處。

附：《福州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）、交通運(yùn)輸部等七部委《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2016年第60號(hào)令）、福建省人民政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（閩政〔2016〕41號(hào)）、福建省交通運(yùn)輸廳等七部門(mén)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法〉的意見(jiàn)》（閩交運(yùn)〔2016〕70號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市五城區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)活動(dòng)。 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)力配置實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，符合條件車(chē)輛可申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

第四條 網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，應(yīng)按規(guī)定公開(kāi)運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，并向乘客提供當(dāng)?shù)氐某鲎馄?chē)發(fā)票。

第五條  市交通運(yùn)輸主管部門(mén)是網(wǎng)約車(chē)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本細(xì)則。 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督和管理。 市交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)行政執(zhí)法工作。 發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、通信、網(wǎng)信、人行、人力資源與社會(huì)保障、稅務(wù)、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第六條 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化“政府監(jiān)管平臺(tái)、平臺(tái)管理車(chē)輛與駕駛員”監(jiān)管模式。建立網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。  

第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

第七條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）在本市工商注冊(cè)登記的企業(yè)法人或者分支機(jī)構(gòu)，并在本市依法納稅。同時(shí)具備投訴處理、駕駛員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等本地化服務(wù)管理能力；

（二）法人企業(yè)取得注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人行等部門(mén)審核認(rèn)定并提供線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果；

（三）在本市設(shè)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和管理人員等信息；

（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，與監(jiān)管平臺(tái)信息共享；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第八條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；

（三）本市營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)）； 

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明或租賃合同；

（五）本地經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和管理人員等信息；

（六）法人企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定并提供具備線上服務(wù)能力認(rèn)定的證明材料；

（七）服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理等經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本（應(yīng)包括：①車(chē)輛管理制度；②駕駛員管理制度；③安全生產(chǎn)、信息安全管理及運(yùn)輸保障制度；④服務(wù)質(zhì)量考核制度及投訴處理制度；⑤運(yùn)價(jià)制定規(guī)則；⑥平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度；⑦車(chē)輛調(diào)度規(guī)則）； （八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第九條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出行政許可決定，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，明確經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)營(yíng)期限為5年。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并按照相關(guān)規(guī)定向省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到省級(jí)公安部門(mén)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回許可機(jī)關(guān)。  

第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車(chē);

（二）安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）車(chē)型需滿足以下條件之一： 1、車(chē)輛購(gòu)置價(jià)（含購(gòu)置稅）在15萬(wàn)元（含）以上; 2、軸距2700mm、排量1.8L（或1.6T）以上，且車(chē)輛購(gòu)置價(jià)（含購(gòu)置稅）在12萬(wàn)元（含）以上； 3、新能源車(chē)型應(yīng)具備：①列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》；②軸距2650mm（含）以上；③續(xù)駛里程不低于200公里（以工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布的《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》為準(zhǔn)）。

（五）車(chē)輛為本地市車(chē)籍；

（六）車(chē)輛車(chē)齡自車(chē)輛登記之日起不得超過(guò)3年（含）。

第十三條 從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)由車(chē)輛所有人或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證換/發(fā)申請(qǐng)表；

（二）《車(chē)輛行駛證》、《車(chē)輛登記證》復(fù)印件及車(chē)輛照片（45度角）2張；

（三）車(chē)輛所有人的身份證及復(fù)印件；

（四）安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明材料；

（五）車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票、車(chē)輛購(gòu)置稅繳款書(shū)原件及復(fù)印件。

第十四條一輛網(wǎng)約車(chē)只能接入一家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，車(chē)輛所有人可根據(jù)自身需求變更接入的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。 網(wǎng)約車(chē)只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游車(chē)專(zhuān)用候客通道、?？奎c(diǎn)等站點(diǎn)候客（執(zhí)行交通運(yùn)輸主管部門(mén)指令性運(yùn)輸任務(wù)的除外）。

第十五條 由車(chē)輛所有人或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)符合條件且車(chē)輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車(chē)輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 網(wǎng)約車(chē)因故不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、使用年限屆滿或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)終止為該車(chē)提供線上服務(wù)，并交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

第十六條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）有本市常住戶籍或取得公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的本市居住證；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；

（四）無(wú)暴力犯罪記錄；

（五）未列入交通運(yùn)輸主管部門(mén)不良記錄的；

（六）未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡的；

（七）經(jīng)考核合格，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。 市公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立網(wǎng)約車(chē)從業(yè)人員信息查詢制度，提供申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件信息查詢。

第十七條已取得出租汽車(chē)客運(yùn)類(lèi)別從業(yè)資格證的駕駛員，擬從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的，符合規(guī)定條件并經(jīng)條件核查后，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為及服務(wù)管理

第十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客合法權(quán)益。

第十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車(chē)輛牌照等信息。

第二十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

第二十三條 網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

第二十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

第二十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

第二十六條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。 除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第二十七條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。   

第二十八條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。   第五章 監(jiān)督檢查

第二十九條 交通、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、通信、網(wǎng)信、人行、人力資源與社會(huì)保障、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，通過(guò)“雙隨機(jī)”等方式，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

第三十條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)適時(shí)公布網(wǎng)約車(chē)更新標(biāo)準(zhǔn)，牽頭建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息以及車(chē)輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)等。 市交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，可依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十一條 通信、網(wǎng)信、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。 公安、通信、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十二條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入本市信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在本市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十三條 出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第三十四條  違反網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等予以查處。  

第六章 附則    

第三十五條 私人小客車(chē)合乘，也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，是由合乘服務(wù)的提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車(chē)、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的非營(yíng)業(yè)性共享出行方式。 私人小客車(chē)合乘不屬于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不得從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。 私人小客車(chē)合乘應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（1）每車(chē)每日合乘次數(shù)不得超過(guò)4次；

（2）不得以盈利為目的，合乘人員分擔(dān)成本僅限于燃料成本及通行費(fèi)，不包括時(shí)間成本、車(chē)輛折舊等；

（3）合乘運(yùn)行區(qū)域僅限于市區(qū)區(qū)域內(nèi)，提供私人小客車(chē)合乘服務(wù)的信息平臺(tái)應(yīng)將私人小客車(chē)合乘的相關(guān)信息接入交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)。 對(duì)于違反上述規(guī)定的，由市交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照非法運(yùn)營(yíng)予以查處。

第三十六條 網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。 

第三十七條 各縣（市）網(wǎng)約車(chē)管理參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自2016年12月1日起實(shí)施。