原標題：福州市道管處：應對市場新變局 駕培改革顯成效

規(guī)范駕培市場，維護學員權益。

福州日報記者 朱榕 文/攝

去年，福州駕校出現(xiàn)超能力、超范圍招生而引發(fā)市場動蕩，學員權益受損的情況。從今年開始，福州道管處連續(xù)推出多項改革舉措，規(guī)范駕校招生、加強行業(yè)監(jiān)管，推廣新服務模式，積極推動駕校信息公開，今年1月~9月，投訴率較去年同期下降27.8%。

完善行業(yè)監(jiān)管機制

從今年3月開始，市道管處連發(fā)數(shù)份文件，規(guī)范核定駕校年度培訓能力、招生規(guī)模、獎懲機制等。規(guī)范后每車每月核定3人，同時在訓人數(shù)不超20人，采取“一出一進”遞補，并建立和合格率掛鉤的獎懲機制，鼓勵駕?？?ldquo;拼質量”來“搶學員”，進一步做大做強。3月~8月，全市駕校共核定培訓能力128941人，其中獎勵4730人，核減1094人，實際招生91314人，進一步遏制無序招生、囤積學員、惡性競爭等潛在風險，全市駕培市場總體運行平穩(wěn)。

建立報名點備案制度。要求駕校清理未授權的報名點，對授權報名點向轄區(qū)運管部門備案，對通過未授權報名點或中介機構招生的，將核減培訓能力，防止資金風險。

推行電子培訓合同。采用電子簽章、統(tǒng)一格式合同，要求駕校承擔主體責任。合同允許學員自主選擇一次性和分科目收費模式，收費一次性告知，細化明確中途退學條款。比如，報名成功1個月內參加科目一考試，科目一通過后1個月內要安排實操，駕校違反規(guī)定，需承擔10%賠償。

“駕培能力核定和電子合同制度掛鉤，未核定駕培能力的，將無法生成電子合同，讓監(jiān)管無死角。”市道管處駕培科相關負責人表示。

加大信息公開力度

目前福州經運管部門依法許可的駕培機構共82家，教學車輛由去年的5680輛增加至6043輛，報名學車110559人，比去年同期135472人減少18.4%，完成培訓107038人，比去年同期120753人減少11.4%。數(shù)據顯示，雖然教學車輛增加，學員數(shù)量下降，但考試率上升了，學員練車難、考試慢的問題得到緩解。

為進一步加大信息公開力度，免受中介的困擾，市道管處組織駕培協(xié)會創(chuàng)建“福州駕培”微信公眾服務平臺，載入全市駕培機構信息，及時發(fā)布行業(yè)動態(tài)。學員簽訂電子合同后，將會收到通知短信，登錄“福州駕培”下的報名指南，就可以查詢學時、駕校和報名信息。目前查詢渠道多元化，市民通過“福州運管”“福州駕培”微信公眾號，市交通委網站、“e福州”平臺4個渠道均可查詢。

“在一些駕培軟件上，福州駕校信息達200多條，不乏中介渾水摸魚，或違規(guī)校外培訓，希望學員報名前通過上述渠道查詢，維護自身知情權。”市道管處駕培科負責人說，結合首個“駕培宣傳月”，運管人員進學校、進社區(qū)、進企業(yè)進一步推廣“福州駕培”，推動駕培信息透明化。

推廣發(fā)展特色駕培

去年，華威女子教練隊燒旺了駕培市場一把火，溫柔似水的女教練給駕培行業(yè)吹來一股清新之風。女教練的性別優(yōu)勢，給騷擾學員、態(tài)度粗暴等弊病提供了解決之道，光報名女子教練班的女學員就達300多人。

市道管處表示，在保證駕培質量水平前提下，針對不同層次、性別、需求的學員，開展個性化的特色教學，如推廣駕培網絡教學，女子教練班、VR教學等新型服務。

“下半年，我們主推計時收費、先培后付等新模式，推動駕培行業(yè)提檔升級。”市道管處表示，目前正在調研和收集各方意見，待省級駕培監(jiān)管服務平臺完成后，將及時建立計時培訓服務平臺，變一次性收費、分科目收費為計時收費。

為確保整治工作取得實效，從9月底至12月31日，市道管處還會同交通執(zhí)法部門在全市開展駕培專項整治，重點打擊校外培訓、非法培訓等。目前已查處10輛教練車，約談3家駕校，進一步規(guī)范教練車管理。