海峽星云國產(chǎn)整機先進制造基地項目進入試運營階段，國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作北京中心福建分中心落戶，中國福建光電信息科學與技術實驗室助力光電信息產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展……福州高新區(qū)以高效執(zhí)行力贏得發(fā)展加速度，在全國169個國家高新區(qū)綜合實力排名中，從2012年的第46名上升至2019年的第32名，其中“高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力”“產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化能力”分別排在第19名、第20名。

科技+人才

打造“三創(chuàng)”高地

鼓勵星網(wǎng)銳捷等產(chǎn)權密集型企業(yè)就近享受權威專利服務，探索以知識產(chǎn)權質(zhì)押等方式盤活技術資源；整合國家留學人員創(chuàng)業(yè)園、國科雙創(chuàng)、創(chuàng)業(yè)黑馬獨角獸加速基地等15個科技孵化器資源，打造國家級創(chuàng)客平臺；建立“孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”全流程跟蹤幫扶機制，培育轉(zhuǎn)化一批高新技術企業(yè)和科技小巨人……高新區(qū)全力打造產(chǎn)業(yè)更高端、生態(tài)更優(yōu)美、交通更便捷、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、機制更科學的“福州科學城”。

在人才支撐方面，高新區(qū)堅持“一流環(huán)境吸引一流人才”，定期走訪服務5名院士、80名國家“百千萬”人才計劃專家，繼續(xù)優(yōu)化人才政策、生活環(huán)境。通過對“人才+項目、平臺、金融、協(xié)會”等機制的探索，進一步充實舉薦委員、“引才大使”、服務專員隊伍。該區(qū)還加快建設約10萬平方米的人才住房項目，其中8萬平方米今年即可投用。

軟硬兼施

營商環(huán)境再提升

今年，高新區(qū)緊扣“全面優(yōu)化提升營商環(huán)境”主線，進一步深化“放管服”改革，以降成本、優(yōu)服務為方向，努力做強促進投資的“硬環(huán)境”，著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”。該區(qū)“一趟不用跑”事項占比達75%，“最多跑一趟”事項占比達96.08%，98%以上的審批事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。

秉持“五心”原則（服務企業(yè)用心、政策解讀耐心、工作對接細心、解決問題齊心、幫扶落實暖心），高新區(qū)強化外引內(nèi)扶，去年利用“一企一議”機制協(xié)調(diào)解決問題213項，創(chuàng)新園二期約21萬平方米升級版廠房交付使用、三期約45萬平方米動建，中科曙光、源磊等先進制造項目集中開工。通過全員招商、聘請招商大使、出臺招商引稅政策，全年引進項目468個、總投資約1014億元，新登記企業(yè)1655戶、比增84%。今年面對疫情帶來的不利影響，該區(qū)全面深化“一企一議”機制，落實各類穩(wěn)企惠企政策，為復工復產(chǎn)注入“強心劑”。

以“項目+資本”為突破，高新區(qū)加快打造金融服務平臺，成立“產(chǎn)業(yè)引導基金”，助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級；成立高新區(qū)科技支行，聯(lián)合福建海峽銀行推出“高新貸”金融服務，破解中小科技企業(yè)貸款難問題；積極推進“信易租”試點工作，降低企業(yè)運營成本。

不斷探索

政務服務更高效

遵循“高起點、高標準、高層次、高水平”原則，高新區(qū)以省會城市副中心為定位，高標準推進實施概念性城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，形成福州“兩江四岸”獨具特色和魅力的區(qū)域。

通過不斷探索磨合縣區(qū)、園區(qū)“雙重管理”體制，用縣區(qū)全面職能和園區(qū)靈活政策服務企業(yè)群眾，“小政府、大社會，小機構、大服務”的扁平化管理新模式初顯成效：在省、市率先試點相對集中行政處罰權、相對集中行政許可權、“2號公章”、人才舉薦和“一站式”服務平臺等政務服務新舉措，為逐步形成“管理扁平化、辦事規(guī)范化、服務專業(yè)化”的新型管理體制和“要素完整、供給有效、動能接續(xù)、活力迸發(fā)”的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境打下堅實基礎。

福州日報記者 王元鍇