加快建設現代化國際城市，市委市政府提出實施科教興城等九大專項行動。福州要如何在科教興城上發(fā)力，市人大代表踴躍建言獻策。

聚焦一

打造全國一流大學城

加快科技強市建設

【代表觀察】“現代化國際城市，要有規(guī)模，也要有產業(yè)，有科技支撐，產業(yè)才能更強。”市人大代表鄭書鴻說，大學城的科研人才、科研力量，是科技發(fā)展的強勁動力。打造全國一流大學城，將為全方位推動福州高質量發(fā)展超越蓄勢賦能。但目前，福州大學城片區(qū)在一定程度上存在片區(qū)規(guī)劃不完善、交通通達性不佳等問題，亟待優(yōu)化。

市人大代表朱祖平認為，城市和大學要協同發(fā)展。城市為大學提供完善的配套，是留住人才的一大重要因素。大學代表了一個城市的文化氣質和創(chuàng)新能力，是吸引人才聚集的一大關鍵。打造全國一流大學城，不僅能為福州儲備人才，還能提升城市吸引力。

【代表建議】

“軟硬兼施”提升綜合實力

如何加快打造全國一流大學城？鄭書鴻建議，完善規(guī)劃設計，加快基礎設施建設，特別是交通、教育、醫(yī)療等公共服務設施的建設，解決人才住房保障、子女就學等問題，讓科研人才、師資隊伍能后顧無憂地投入到科研創(chuàng)新中，讓福州大學城成為人才聚集的高地。

如何提升福州大學城的綜合實力？鄭書鴻認為，除了加強各大院校的辦學水平外，還可以引進國內外一流大學來辦分校，強化大學城的師資、科研力量，從而放大聚集效應。

市人大代表朱祖平建議，要以建設一流大學為目標與核心，通過示范帶動作用推動其他學校發(fā)展，實現大學城辦學水平的整體提升。同時，推動大學城產學研用深度融合，吸引高科技企業(yè)、科研機構落戶聚集，提升片區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的實力。

“此外，要加強高科技企業(yè)、科研機構以及院校之間資源、師資、課程、科研實驗室等的共享，發(fā)揮規(guī)模效益。”朱祖平說。

聚焦二

打造創(chuàng)新平臺

提升產業(yè)鏈整體水平

【代表觀察】建設高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺是實施科教興城專項行動的一大重要任務，其中，提升產業(yè)鏈整體水平至關重要。物聯網產業(yè)是推動福州市經濟高質量發(fā)展的重要引擎，市人大代表倪真尤為關注福州市物聯網產業(yè)的發(fā)展。

倪真說，福州市擁有一批特色鮮明的龍頭企業(yè)，具備良好的物聯網產業(yè)基礎。但在“5G+物聯網”產業(yè)發(fā)展中，存在一些問題，比如，規(guī)模效應還應放大，移動物聯網技術亟待進一步提升等。

【代表建議】

建設福州市“5G+物聯網”產業(yè)示范基地

倪真建議，要加快建設福州市“5G+物聯網”產業(yè)硅谷，完善整體布局，構建上規(guī)模、高質量發(fā)展體系。健全移動物聯網產業(yè)鏈，支持專用芯片、模組、設備等產品研發(fā)工作，提高芯片研發(fā)和生產制造能力。

倪真認為，可以在產業(yè)基礎較好的馬尾、長樂等地，建設福州市“5G+物聯網”產業(yè)示范基地，由點帶面，推動形成產業(yè)集群和產業(yè)生態(tài)。“可由政府發(fā)起，通過社會資本來建設，整合上下游產業(yè)鏈，充實移動物聯網資源庫，使整個生態(tài)鏈更完整充分，形成聚合效應。”倪真說，還可以通過示范基地平臺，開展創(chuàng)新與應用實踐案例征集入庫工作，提供交流推廣、投融資需求對接等服務，更好促進整個產業(yè)健康發(fā)展。

聚焦三

加強教育強市建設

提升基礎教育品質

【代表觀察】教育是民生之本、強國之基。如何提升基礎教育品質成了不少代表關注的焦點。

市人大代表鄢秀惠關注鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的發(fā)展。鄢秀惠說，受城鎮(zhèn)化等因素影響，農民工進城使得鄉(xiāng)村學校的適齡學生減少，一些鄉(xiāng)村學校規(guī)模變小。

“鄉(xiāng)村小規(guī)模學校存在師資力量較弱、教學教研氛圍不夠濃厚、教學質量難以提升等問題，影響學生的全面發(fā)展。”鄢秀惠說。

市人大代表李智平則聚焦學前教育。李智平說，近幾年，福州市對學前教育的重視，以及學前教育所取得的成就有目共睹。但普惠性民辦幼兒園的創(chuàng)辦工作仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，距離群眾想讓子女享受到優(yōu)質學前教育的愿望還存在一定差距。

【代表建議】

創(chuàng)建鄉(xiāng)村小規(guī)模特色學校品牌

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校如何實現“小而優(yōu)”？鄢秀惠說，可有針對性地出臺鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師能力提升計劃，開展專項培訓，切實提高教育教學能力。提高鄉(xiāng)村教師待遇與地位，讓有情懷的教師愿意到鄉(xiāng)村小規(guī)模學校潛心教書、用心育人。

此外，鄢秀惠建議，創(chuàng)建鄉(xiāng)村小規(guī)模特色學校品牌，優(yōu)先在鄉(xiāng)村小規(guī)模學校發(fā)展教育信息化，開設遠程同步課堂，讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的課堂教學與城鎮(zhèn)學校同步。結合鄉(xiāng)土文化、地方資源、地方風俗、地方傳統、地方名人等，創(chuàng)建特色學校，傳承鄉(xiāng)村文化。

如何加快推進普惠性民辦幼兒園發(fā)展？李智平建議，進一步掃除普惠性民辦幼兒園發(fā)展的體制性障礙。出臺鼓勵性政策，支持社會公益組織、慈善機構和集體創(chuàng)辦符合標準的幼兒園，并通過提供專項經費、補助建園費用、補貼生均經費、提供專業(yè)師資等辦法，加大政府購買公共服務的力度。

聚焦四

激發(fā)人才創(chuàng)新活力

加強產業(yè)人才培養(yǎng)

【代表觀察】城市的發(fā)展、產業(yè)的轉型升級離不開創(chuàng)新人才的驅動。“近年來我市的人才工作有了較大突破，但與跨越發(fā)展的要求相比，還存在一定差距。”市人大代表傅天龍說，特別是在產業(yè)人才的培養(yǎng)上，福州市還有較大的提升空間。福州市要本著“政府積極搭建平臺、企業(yè)發(fā)揮主體作用、充分運用市場機制”的原則，認真謀劃并實施產業(yè)人才培養(yǎng)工作。

【代表建議】

建強吸納專技人才平臺

如何激發(fā)產業(yè)人才創(chuàng)新活力？傅天龍認為，環(huán)境對吸引產業(yè)人才至關重要，政府要在全社會營造崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的社會風尚，為專技人才積極營造良好的工作、生活環(huán)境，特別是要加強可以吸納專技人才的載體和平臺的建設。

同時，要全方位培養(yǎng)人才。傅天龍建議，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，積極推進現有職業(yè)院校的優(yōu)化組合，帶動職業(yè)教育轉型升級。支持主導產業(yè)突出、有專業(yè)優(yōu)勢基礎、有職業(yè)培訓實力的企業(yè)參與職業(yè)院校的兼并重組，領銜主辦相關專業(yè)。依托各方面的社會力量，建設一批符合產業(yè)發(fā)展趨勢、布點合理、特色鮮明，具有品牌效應的實訓基地、研發(fā)平臺。落實校企合作的各項政策，鼓勵在校園設置創(chuàng)業(yè)孵化基地，引導企業(yè)與學生無縫對接，實現人才、設備等共享。

福州晚報記者組文/攝