在未經審批的情況下，張某擅自在閩侯縣占地740平方米建設廠房，并在廠房周邊用水泥固化地面992平方米。閩侯縣自然資源和規(guī)劃部門經現場勘測、詢問調查、聽證、集體評議，認定張某的行為屬于未經批準非法占用土地。根據相關法規(guī)，執(zhí)法部門對張某作出行政處罰決定，責令其限期拆除違法建筑物，恢復土地原狀。

案例點睛

《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

第七十七條規(guī)定：未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

福州晚報記者 葉智勤 通訊員 李潔