近日福州市鼓樓區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)查辦完結(jié)一起轄區(qū)實(shí)體書店未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)行其作品案。案件概況為執(zhí)法人員前往某實(shí)體書店進(jìn)行執(zhí)法檢查期間，通過“掃黃打非”app掃描核查《在細(xì)雨中呼喊》《盜墓筆記.8.下》《烈火澆愁》《干法(平裝本)》出版物圖書在版編目（CIP）、國際標(biāo)準(zhǔn)書號（ISBN）等信息未發(fā)現(xiàn)異常，但結(jié)合出版物印刷質(zhì)量、裝幀材質(zhì)等要素，認(rèn)為存在較大瑕疵，初步研判為侵權(quán)復(fù)制品。

書店負(fù)責(zé)人現(xiàn)場表示上述四類圖書進(jìn)貨時間大部分超過3年，無法提供進(jìn)貨清單。執(zhí)法人員經(jīng)過清點(diǎn)合計(jì)11本，當(dāng)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》《證據(jù)先行登記保存通知書》《證據(jù)先行登記保存物品清單》等執(zhí)法文書，對涉嫌侵權(quán)復(fù)制品予以證據(jù)先行登記保存（異地保存），全程進(jìn)行拍照、攝像取證，場所負(fù)責(zé)人見證執(zhí)法全過程。

涉案侵權(quán)復(fù)制品

在進(jìn)一步調(diào)查取證過程中，執(zhí)法人員制作《關(guān)于協(xié)助核實(shí)出版物的函》，通過提前溝通分別郵寄至上述四本出版物涉及的作家出版社、四川文藝出版社、廣東旅游出版社、機(jī)械工業(yè)出版社。執(zhí)法人員同時制作《證據(jù)先行登記保存處理告知書》《證據(jù)先行登記保存物品清單》（復(fù)印件）及時告知書店負(fù)責(zé)人涉案出版物初步處理結(jié)果。

正版的函復(fù)

盜版的函復(fù)

后陸續(xù)收到四家出版社復(fù)函，作家出版社表示《在細(xì)雨中呼喊》為盜版出版物、四川文藝出版社有限公司表示《盜墓筆記.8.下》為正版出版物、廣東旅游出版社有限公司表示《烈火澆愁》為盜版出版物、機(jī)械工業(yè)出版社有限公司表示《干法(平裝本)》為正版出版物。

經(jīng)查，侵權(quán)復(fù)制品《在細(xì)雨中呼喊》2本、《烈火澆愁》3本，尚未出售即被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)并采取證據(jù)先行登記保存措施，已售出數(shù)量難以核實(shí)根據(jù)疑點(diǎn)利益歸于當(dāng)事人原則視為無。根據(jù)國家版權(quán)局《關(guān)于查處著作權(quán)侵權(quán)案件如何理解適用損害公共利益有關(guān)問題的復(fù)函》（國權(quán)辦〔2006〕43號），“就一般原則而言，向公眾傳播侵權(quán)作品，構(gòu)成不正當(dāng)競爭，損害經(jīng)濟(jì)秩序就是損害公共利益的具體表現(xiàn)”，執(zhí)法人員認(rèn)為本案中當(dāng)事人的行為損害社會公共利益。

考慮到本案未造成不良后果，且侵權(quán)復(fù)制品不足10本，執(zhí)法人員退還當(dāng)事人《盜墓筆記.8.下》4本、《干法(平裝本)》2本；責(zé)令當(dāng)事人停止侵權(quán)行為，作出警告，沒收侵權(quán)復(fù)制品《在細(xì)雨中呼喊》2本、《烈火澆愁》3本（合計(jì)5本），并處罰款1000元人民幣整的行政處罰決定。

普法小貼士

中華人民共和國著作權(quán)法（2020年修訂）

第五十三條有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)本法第五十二條規(guī)定的民事責(zé)任；侵權(quán)行為同時損害公共利益的，由主管著作權(quán)的部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，予以警告，沒收違法所得，沒收、無害化銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品以及主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額、違法經(jīng)營額難以計(jì)算或者不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；