近日，由市自然資源和規(guī)劃局會同市歷史文化名城管理委員會等相關(guān)部門及屬地政府編制的《福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《保護(hù)規(guī)劃》），獲福建省人民政府批復(fù)。

福州市是國家歷史文化名城，福州古城被譽(yù)為“東方城市設(shè)計佳作”，是海上絲綢之路千年延續(xù)良港、重要的海陸經(jīng)貿(mào)樞紐城市，具有重要的歷史文化價值。批復(fù)要求，福州市要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用的重要論述以及來閩考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照省委和省政府工作要求，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的真實(shí)性、完整性，更好延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌。

根據(jù)《保護(hù)規(guī)劃》，福州歷史文化名城保護(hù)體系包括“歷史文化名城（歷史城區(qū)）”“歷史文化街區(qū)和歷史地段”“不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑”三個層次，以及市域歷史文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)。其中，歷史城區(qū)范圍面積約10.98平方千米，歷史城區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)范圍面積約11.43平方千米。劃定歷史文化街區(qū)5片，歷史風(fēng)貌區(qū)8片，歷史建筑群13片。

根據(jù)批復(fù)，要妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，城鄉(xiāng)建設(shè)及大型基礎(chǔ)設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)避免對保護(hù)要素及其周邊環(huán)境造成破壞，嚴(yán)格保護(hù)“三山兩塔一條江”的山水空間格局，延續(xù)福州歷史文化遺存的空間特色，保護(hù)和突顯“一城十鎮(zhèn)（村）、一江貫穿、百河潤邑、群翠繞城”的形勝格局。嚴(yán)格控制建筑高度和景觀視廊，維持歷史地段的空間尺度，歷史文化街區(qū)及風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的新建、改建建筑必須嚴(yán)格遵守規(guī)劃高度控制要求。

要積極探索建立高效的規(guī)劃管理機(jī)制，抓緊編制歷史文化街區(qū)保護(hù)等詳細(xì)規(guī)劃，加快歷史建筑公布、掛牌、測繪建檔和保護(hù)圖則工作，探索歷史建筑保護(hù)利用新模式，加強(qiáng)業(yè)態(tài)引導(dǎo)和環(huán)境整治，煥發(fā)歷史建筑活力。持續(xù)推進(jìn)“老城提質(zhì)”，疏解歷史城區(qū)功能，緩解交通、人口和開發(fā)建設(shè)的壓力，改善人居環(huán)境品質(zhì)。

市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《保護(hù)規(guī)劃》以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，按照底線保護(hù)、活化利用、魅力塑造與治理提升并重的思路，探索福州全主題、全時空、全要素的歷史文化名城保護(hù)與利用的新路徑。（記者 賴志昌）