榕城海關(guān)支持福州自貿(mào)片區(qū)十年結(jié)出累累碩果—— 

創(chuàng)新舉措精細(xì)服務(wù) 高效監(jiān)管助企遠(yuǎn)航

十年的變化能有多大？

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)用十年光陰書寫了一份亮眼答卷：企業(yè)數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，5.05萬戶企業(yè)在這片熱土扎根，數(shù)量達(dá)到掛牌前的7倍，江陰港區(qū)集裝箱吞吐量突破245萬標(biāo)箱，比掛牌前增長(zhǎng)145.18%；創(chuàng)新成果遍地開花，全國(guó)首票進(jìn)口印尼鮮食椰子在此通關(guān)，全國(guó)首個(gè)進(jìn)口汽車輔助整改口岸于此獲批，全省首份RCEP原產(chǎn)地證書從這里簽發(fā)……

這些跨越式發(fā)展的背后，沉淀著福州自貿(mào)片區(qū)“大膽闖、試、改”的開拓精神，映照著萬千企業(yè)的奮斗身影，也凝聚著榕城海關(guān)十年如一日的創(chuàng)新護(hù)航。

榕城海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口郵件。榕城海關(guān)供圖

“試”出精彩

參與全國(guó)首創(chuàng)舉措37項(xiàng)

在福州國(guó)際郵件出口處理中心，包裹如流水般在傳送帶上有序流轉(zhuǎn)。作為大陸首個(gè)對(duì)臺(tái)郵件總包交換中心，每天近8000件包裹從這里發(fā)往臺(tái)灣。

“3天就能送到。”福州市郵政速遞公司國(guó)際部經(jīng)理王耀榮告訴記者。而從前，這個(gè)時(shí)間要翻倍。“以前不同類型的寄遞業(yè)務(wù)要在不同的監(jiān)管場(chǎng)所、面對(duì)不同的部門，歷經(jīng)3道手續(xù)才能完成通關(guān)”。

怎么才能讓通關(guān)效率更高一些、讓兩岸融合的腳步更快一些？

依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，榕城海關(guān)探索推出對(duì)臺(tái)寄遞業(yè)務(wù)“園區(qū)疊加”“場(chǎng)所疊加”“物品疊加”的“三級(jí)疊加”一站式通關(guān)模式，運(yùn)用信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)寄遞業(yè)務(wù)全品類一站式通關(guān)，將包裹運(yùn)輸時(shí)間縮短至2天~3天。該舉措于2024年獲評(píng)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最新一批創(chuàng)新舉措。

先行先試帶來的改變不止于此。

在福州自貿(mào)片區(qū)福清區(qū)塊，千億級(jí)的化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)——萬華化學(xué)福建工業(yè)園正在崛起。其主要產(chǎn)品聚氨酯可用于生產(chǎn)高性能的涂料、膠粘劑等新材料，遠(yuǎn)銷東南亞、非洲等地。

由于產(chǎn)品的特殊性，企業(yè)對(duì)高效通關(guān)的需求日益急迫。為此，榕城海關(guān)創(chuàng)新實(shí)施“出口?；非度胧街腔郾O(jiān)管”模式，依托企業(yè)已建立的全自動(dòng)化包裝及自檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建全流程智慧管控體系，將每批次貨物屬地驗(yàn)放時(shí)間從2個(gè)工作日縮短至0.5個(gè)工作日。2024年8月試點(diǎn)以來，該模式已監(jiān)管服務(wù)出境貨物1125票，貨值約10.1億元。

從三級(jí)疊加一站式通關(guān)模式到出口危化品嵌入式智慧監(jiān)管模式，從對(duì)臺(tái)小包郵件同屏比對(duì)快查快放模式到出口大宗散裝貨物“抵港直裝”模式，再到進(jìn)口丙烯關(guān)企共檢監(jiān)管模式、出境郵件集裝箱整箱裝載轉(zhuǎn)關(guān)模式……十年間，榕城海關(guān)始終立足自貿(mào)創(chuàng)新“大土壤”，培育一批批創(chuàng)新舉措“小樹苗”，助力福州自貿(mào)片區(qū)成長(zhǎng)為生機(jī)盎然的“創(chuàng)新雨林”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，榕城海關(guān)累計(jì)探索推出、參與試點(diǎn)或推廣福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措評(píng)估事項(xiàng)達(dá)122項(xiàng)，其中37項(xiàng)被評(píng)為全國(guó)首創(chuàng)。

智慧賦能

監(jiān)管新模式助推口岸“加速度”

距國(guó)際集裝箱環(huán)球主航線僅24海里，坐落著福建規(guī)劃的“兩集兩散”之一的集裝箱港口——江陰港，這里正深入打造全省規(guī)模最大的單體連片經(jīng)營(yíng)集裝箱港區(qū)。

面對(duì)不斷增長(zhǎng)的外貿(mào)貨物吞吐量，企業(yè)對(duì)高效、便捷、安全的口岸物流模式的需求日益強(qiáng)烈?；飧劭诙褕?chǎng)集裝箱堆存積壓的難題、進(jìn)一步提高港區(qū)運(yùn)營(yíng)效率，是港口進(jìn)一步發(fā)展的重要方向。

依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，榕城海關(guān)創(chuàng)新推出“港區(qū)貨物海關(guān)智慧監(jiān)管模式”，運(yùn)用信息化智慧監(jiān)管手段對(duì)貨物實(shí)施監(jiān)管，為江陰港區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)按下“加速鍵”。目前，江陰港現(xiàn)場(chǎng)機(jī)檢直放率由10%上升至80%，貨車接駁時(shí)長(zhǎng)平均降低25%，進(jìn)境空箱通關(guān)時(shí)長(zhǎng)由36小時(shí)壓縮至0.5小時(shí)。

“港區(qū)貨物智慧監(jiān)管極大提高了港區(qū)運(yùn)營(yíng)效率，優(yōu)化了物流處置，我們將在此基礎(chǔ)上充分運(yùn)用前沿技術(shù)，提升港口服務(wù)能力。”福州新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司副總經(jīng)理程翔說。

另一側(cè)，在距離江陰港區(qū)145公里的黃岐半島上，福州港黃岐客運(yùn)站人流如織。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年榕城海關(guān)監(jiān)管服務(wù)福馬“小三通”出入境旅客約65000人次，同比增加75.08%。

愈發(fā)頻繁的兩岸往來背后，同樣少不了榕城海關(guān)的努力。

“為助推福馬‘同城生活圈’建設(shè)，我們率先推行海關(guān)與安檢‘一次過檢’創(chuàng)新舉措，通過硬件設(shè)備改造和軟件系統(tǒng)整合升級(jí)，旅客在出境時(shí)只需接受一次檢查，通關(guān)時(shí)長(zhǎng)壓縮約50%。”榕城海關(guān)駐羅源灣辦事處關(guān)員介紹。

如今，通過福馬“小三通”出入境的旅客僅需1分鐘就能完成檢查。

向新而行

服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力更好出海

位于福州新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的福米產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一批批剛剛完成加工的大尺寸液晶面板、LCD顯示模組、液晶模塊等產(chǎn)品整裝待發(fā)，將在廣東進(jìn)一步深加工后出口到海外。

在福州，光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。作為監(jiān)管服務(wù)部門，如何幫助他們更好打開國(guó)際市場(chǎng)？

榕城海關(guān)給出了自己的答案：圍繞光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈，打包推送RCEP、減免稅便捷審批及“一表兩用”、稅款繳納匯總征稅、集團(tuán)保稅模式、加工貿(mào)易“短溢區(qū)間”管理、主動(dòng)披露等優(yōu)惠政策，促進(jìn)轄區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“作為處于快速成長(zhǎng)期的新企業(yè)，我們正通過承攬外發(fā)加工訂單來擴(kuò)大知名度。海關(guān)向我們推薦了適用的企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，集團(tuán)內(nèi)全工序外發(fā)加工訂單都能免交保稅擔(dān)保。”福米科技關(guān)務(wù)部門經(jīng)理陳巧菊表示，去年企業(yè)節(jié)約擔(dān)保資金1166萬元，資金壓力大大降低。

生產(chǎn)高端制造業(yè)所需關(guān)鍵材料的本土企業(yè)，福建恒申電子材料科技有限公司，同樣感受到了榕城海關(guān)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力出海的決心。

“感謝榕城海關(guān)的精準(zhǔn)服務(wù)，為我們制定了專門的監(jiān)管方案，有效縮短產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)間和成本，公司電子特氣海外訂單量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。”恒申公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人李前程點(diǎn)贊道。

據(jù)了解，為支持拓展海外市場(chǎng)，榕城海關(guān)以“智慧監(jiān)管+精準(zhǔn)服務(wù)”為核心，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自檢自控，探索實(shí)施“驗(yàn)證+檢查+合格保證”的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑱z測(cè)時(shí)間減少近50%；同時(shí)推廣無紙化申報(bào)、智能審核、預(yù)約查驗(yàn)、原產(chǎn)地證書自助打印等便利措施，提升通關(guān)效率約20%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年第一季度榕城海關(guān)共監(jiān)管電子特氣類產(chǎn)品出口2.25噸，貨值42萬元，成功幫助企業(yè)闖出突破精細(xì)化學(xué)品原材料“卡脖子”技術(shù)的新賽道，為自貿(mào)片區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展再添動(dòng)能。（記者 吳樺真 通訊員 林琳 張昊 梁羽 劉煒 常浩祥）