樣品未經(jīng)檢驗就出具檢測報告,即使尚未造成危害后果,也應(yīng)受到相應(yīng)懲罰。日前,福州市鼓樓區(qū)法院審結(jié)了這樣一起吊銷檢測資質(zhì)證書案件。
原來,A檢測公司曾獲得《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,檢測范圍包括地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、建筑幕墻工程檢測、見證取樣檢測。然而,某建設(shè)局在專項整治中發(fā)現(xiàn),A公司在其一樓儲藏間存放大量未檢樣品,涉及22個工程項目13種材料,現(xiàn)場查實(shí)88組樣品未經(jīng)檢驗已出具檢測報告。
經(jīng)詢問,A公司總經(jīng)理與技術(shù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)對該88組樣品未經(jīng)檢驗便出具檢測報告,以及擅自清理被責(zé)令封存的未經(jīng)檢測樣品。隨后,某建設(shè)局認(rèn)定A公司存在未經(jīng)檢測出具虛假檢測報告的行為,決定對A公司處以8萬元罰款,并上報省住建廳提請吊銷A公司見證取樣檢測專項資質(zhì)。最終,省住建廳于2024年6月5日作出《行政處罰決定書》,決定吊銷A公司的檢測資質(zhì)證書。A公司不服該行政處罰決定,遂向法院提起行政訴訟。
鼓樓法院經(jīng)審理認(rèn)為,省住建廳作為頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān),有權(quán)作出行政處罰。本案中,多項證據(jù)可以證明A公司存在未經(jīng)檢測出具檢測報告的違法行為,A公司亦自認(rèn)存在該違法行為。
本案中,A公司的違法行為危及的是建設(shè)工程質(zhì)量安全,有可能對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的危害后果,不屬于輕微的違法行為序列。省住建廳作出吊銷A公司資質(zhì)證書的處罰,量罰適當(dāng),有利于整頓房建檢測市場,保障房屋建設(shè)質(zhì)量,維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不存在過罰失當(dāng)?shù)膯栴}。最終,鼓樓法院判決駁回A公司的訴訟請求。
法官提醒,建設(shè)工程質(zhì)量檢測,是保障建筑安全的關(guān)鍵防線。盡管建筑安全問題在短期內(nèi)不易顯現(xiàn),但一旦事故發(fā)生,就可能造成難以估量的生命財產(chǎn)損失。出具虛假檢測結(jié)論的行為不僅危及建設(shè)工程質(zhì)量安全,還可能危及廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對于檢測公司的行政處罰,不應(yīng)以造成危害后果作為必然前提。檢測機(jī)構(gòu)必須深刻認(rèn)識自身責(zé)任,將嚴(yán)守法律法規(guī)、筑牢質(zhì)量防線作為首要使命,通過規(guī)范檢測流程、強(qiáng)化責(zé)任意識,為建筑施工安全管理構(gòu)筑堅實(shí)屏障。(記者 阮冠達(dá))
責(zé)任編輯:趙睿
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