“1+1＞2”，這個不等式看似違背基本數(shù)學常識，卻在福州新區(qū)（長樂區(qū)）真實地發(fā)生。“兩區(qū)”融合推進以來，福州新區(qū)（長樂區(qū)）發(fā)揚“敢想、敢闖、敢試、敢冒”精神，通過干部隊伍一體化管理、發(fā)展規(guī)劃協(xié)同銜接、重大項目聯(lián)合攻堅，在黨員干部中持續(xù)掀起“學榜樣、促實干、勇爭先”的熱潮。全省首個空港型綜合保稅區(qū)封關(guān)運行，出臺“魅力海濱”等實施文件，探索“產(chǎn)業(yè)飛地”園區(qū)合作……“熱氣騰騰”的比學趕超圖景彰顯“1+1＞2”的改革倍增效應(yīng)。

實干實效回應(yīng)關(guān)切

作為全省唯一的國家級新區(qū)，省委、市委高度重視福州新區(qū)發(fā)展，如何回應(yīng)關(guān)注關(guān)切？唯有提振精氣神、奮力趕超干。

“兩區(qū)”融合后，福州新區(qū)（長樂區(qū)）提出，要以更大力度保障民生福祉，首占鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊七級職員林燾為此感到振奮。他參與的上洋片區(qū)安置房一期項目計劃本月完成選房回遷，二期征遷也進入攻堅掃尾階段。對他而言，忙碌已成為常態(tài)，“我們不敢有絲毫放松”。

首占鎮(zhèn)人大主席候選人周進金說，與一期相比，二期的征遷難度大了不少，不僅面積更大，而且情況復雜，尤其涉及的祖廳就有50多座，且不說有的本身就存在糾紛，正在協(xié)調(diào)的祖廳有的甚至涉及數(shù)百戶村民，協(xié)調(diào)難度可想而知，“即使這樣，我們的干部也勇敢克服畏難情緒，不管白天還是晚上，不管工作日還是休息日，只要能約得到村民，就會上門做工作”。

他們?yōu)楹芜x擇迎難而上？因為他們知道首占營前片區(qū)的破舊立新勢在必行。以前的上洋村，灰矮的民房連成片，房屋之間是一條條逼仄的過道。村民們說，許多房屋年久失修，主筋外露，墻體開裂，存在安全隱患，而且該村地面水平標高低于新區(qū)路面標高，積水常常不能正常排出，汛期頻繁內(nèi)澇。

與此形成鮮明對比，整潔靚麗的洋廈嘉園、洋廈馨居就是未來村民們的安居之所。記者看到，小區(qū)不僅品質(zhì)可媲美周邊商品房，還特別設(shè)置鄰里中心、養(yǎng)老中心、幼兒園等，既保留了村民議事傳統(tǒng)，又完善了功能設(shè)施。

這些日子，上洋村黨總支書記黃冰除了操心征遷掃尾工作，還四處取經(jīng)問道，“村民住進樓房，村子變成社區(qū)，我們的工作也要相應(yīng)調(diào)整，讓村民們盡快適應(yīng)物業(yè)管理等新變化。在這個過程中，我們也會積極收集大家的訴求，盡力協(xié)調(diào)解決，讓村民們生活更舒心”。

在一眾黨員干部的努力下，上洋村內(nèi)，新城的活力值與古街的煙火氣交織成畫，讓村民們可以“記得住鄉(xiāng)愁、觸得到繁華”。

壓力傳導奮起直追

近日，福州新區(qū)（長樂區(qū)）上半年工作會議召開，認真總結(jié)經(jīng)驗，深入查找不足，將壓力和責任傳導到每一位領(lǐng)導干部。會議傳導的是壓力，更是動力。萬物向陽的時節(jié)，福州新區(qū)（長樂區(qū)）黨員干部馬不停蹄進企業(yè)、抓項目，問需求、解難題，做到問題在一線解決、項目在一線推進、工作在一線落實。

今年，長樂區(qū)發(fā)改局牽頭開展長樂區(qū)項目建設(shè)提速攻堅行動，年度計劃投資546億元。其中，產(chǎn)業(yè)開工攻堅項目72個，基礎(chǔ)設(shè)施和民生開工項目45個，竣工項目47個，在建提速項目59個。

行動目標清晰，如何實現(xiàn)提速？關(guān)鍵在于突破瓶頸。具體來說，就是要全力幫助企業(yè)解決制約項目落地的瓶頸問題。在這方面，長樂區(qū)重點項目服務(wù)中心主任楊仕杰經(jīng)驗豐富。

興業(yè)銀行金融科技產(chǎn)業(yè)園是2025年省、市重點項目，也是興業(yè)銀行布局在福建的核心科技基礎(chǔ)設(shè)施，擬建設(shè)以金融科技研發(fā)為主，涵蓋數(shù)據(jù)總控中心ECC、培訓中心、客服中心、作業(yè)中心的多功能一體化綜合園區(qū)，總投資24.35億元，2024年9月動建，計劃2026年11月竣工。

楊仕杰在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該項目進度滯后，深入了解后明白，原來是項目推進過程中，場地內(nèi)工程建設(shè)總包單位和砂石土外運兩方不同單位在施工配合中不合理，導致場地內(nèi)砂石土外運進度嚴重滯后于合同約定進度，進而影響了項目整體進度。清楚個中緣由后，楊仕杰主動對接項目業(yè)主興業(yè)銀行、工程建設(shè)總包單位和砂石土外運單位，精確掌握各方需求后，向上級匯報，提請協(xié)調(diào)，順利解決項目建設(shè)過程中存在的問題，并督促項目業(yè)主和施工單位合理安排工期，趕上落下的建設(shè)進度，保障重點項目順利推進。

興業(yè)銀行金融科技產(chǎn)業(yè)園砂石土外運問題的解決是2025年長樂區(qū)項目建設(shè)提速攻堅行動的生動注腳。“我們按照區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導強化問題協(xié)調(diào)、堅持問題導向的建議，實行重點項目問題‘清零’機制，對重點項目逐項梳理，系統(tǒng)性分析研判，按照建設(shè)計劃清、形象進度清、存在癥結(jié)清的‘三清’標準，認真梳理、提前預判、精準掌握可能影響項目建設(shè)的問題和困難，推動項目建設(shè)提速，助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”楊仕杰說。

破除藩籬激發(fā)活力

“兩區(qū)”融合還在于打破藩籬，精準定位發(fā)展“梗阻”，緊密配合，創(chuàng)新制度，激活發(fā)展動能。

今年，福建恒冠紡織科技有限公司在臨空經(jīng)濟區(qū)競得一處工業(yè)用地，規(guī)劃建設(shè)智能化紡織新材料生產(chǎn)線，總投資超6000萬元。令企業(yè)負責人意外的是，項目實現(xiàn)“拿地即開工”——該地塊自合同簽訂完成到正式開工，僅3個工作日便完成《企業(yè)投資備案表》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工許可證》等的核發(fā)。

長樂區(qū)行政服務(wù)中心管委會相關(guān)負責人表示，為助力營商環(huán)境優(yōu)化，管委會聯(lián)合資源規(guī)劃、招商等部門探索推進“拿地即開工”服務(wù)模式——在企業(yè)土地報批階段提前介入指導材料準備，推行“預審查+并聯(lián)審批”流程，開工周期可由普遍的6至8個月壓縮至“零等待”。

“恒冠項目的快速落地是‘拿地即開工’機制的生動實踐，聚泉冷庫、東來茉莉花茶、德誠黃金二期等項目也采用了這個模式。”該負責人說。

從坐等審批到主動服務(wù)，從碎片化辦理到全鏈條集成，恒冠項目是政務(wù)服務(wù)提速為項目建設(shè)注入新動能的縮影。

圍繞“能辦事、快辦事、辦成事”的工作目標，長樂區(qū)行政服務(wù)中心管委會全面深化政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化和便利化改革，持續(xù)助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化：常態(tài)化開展“局長進窗口走流程”，全方位提升政務(wù)服務(wù)效能；常態(tài)化開展“政務(wù)服務(wù)體驗官”活動，不斷發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、解決問題；編印福州縣（市）區(qū)首個社會投資工業(yè)、房建及政府投資市政類報批服務(wù)指南和工業(yè)項目“全生命周期”報批服務(wù)指南，實現(xiàn)全類別項目報批服務(wù)指南的全覆蓋和全流程閉環(huán)……

今年是福州新區(qū)批復設(shè)立十周年，福州新區(qū)如何展望未來？福州新區(qū)（長樂區(qū)）相關(guān)負責人表示，站在“兩區(qū)”融合的歷史坐標上，將繼續(xù)引導廣大黨員干部永葆“闖創(chuàng)干”精神基因，破除“等政策、靠資源、要條件”思想藩籬，以時不我待的責任和擔當，全力推進“全域新區(qū)、全域新城”的壯闊實踐，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市作出新貢獻。（記者 蔣雅?。?/p>