晚霞下的閩江兩岸，煙臺山、中洲島等地的燈光與晚霞相映生輝。馬志遠(yuǎn) 攝

東南網(wǎng)8月29日報(bào)道（福建日報(bào)記者 林蔚 方煒杭）在7月召開的中央城市工作會議上，習(xí)近平總書記回憶起一段往事：宋代的福州知州張伯玉倡導(dǎo)“編戶植榕”，使得“綠蔭滿城，暑不張蓋”，傳為美談。

“我是很喜歡研究歷史的。作為從政者，不熟悉歷史，特別是中國史，沒有一種歷史的縱深感來把握現(xiàn)在做的事情和制定我們的目標(biāo)，就做不好今天的工作。”總書記語重心長。

以歷史縱深感把握推進(jìn)福州城市建設(shè)，讓有福之州更好造福于民。

2021年3月，習(xí)近平總書記在福州的福山郊野公園考察時(shí)深情回憶道：“我在福州工作了六七年，37歲到這里，也就是說我這一生最好的年華是在這里度過的。”“希望繼續(xù)把這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好，更好造福人民群眾。”

今年是福州明確建設(shè)現(xiàn)代化國際城市發(fā)展目標(biāo)30周年。一張藍(lán)圖繪到底，久久為功勇爭先。福州市認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，近年來加大力度推進(jìn)城市更新品質(zhì)提升，加快打造有溫度有品質(zhì)有內(nèi)涵、可閱讀可漫步可回憶的“有福之州、溫暖榕城”，努力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化國際城市。

源遠(yuǎn)，從而流長

漫步福州城，常能與古人“不期而遇”。

當(dāng)你端午游西湖看龍舟競渡，宋代的蔡襄也曾在同一處柳岸的人潮中，目睹“盡日旌旗停曲岸，滿潭鉦鼓競飛舟”的盛況；

當(dāng)你站在安泰橋頭看南后街人流熙攘，唐宋八大家之一的曾鞏也曾泛舟安泰河，徜徉“人在畫船猶未睡，滿堤明月一溪潮”的風(fēng)光；

當(dāng)你登上屏山鎮(zhèn)海樓看夕陽，700多年前元代的薩都剌也曾站在這古越王山上，與你同看一輪落日熔金，寫下“一時(shí)人物風(fēng)塵外，千古英雄草莽間”的蒼涼；

……

這些從古至今受人喜愛的福州勝景，都位于亙古千載、縱貫?zāi)媳钡某鞘兄休S線上。2000多年滄海桑田，一條自北向南蜿蜒生長的中軸線，從地理角度見證了福州“水退城進(jìn)”的建城史，更在時(shí)間浪潮的沖洗下生長出新的脈絡(luò)，塑造福州開闊大氣的山水城市格局。

歷史地理是源，城市發(fā)展為流。從一條城市中軸線，我們讀懂福州城市建設(shè)的源遠(yuǎn)流長。

早在20世紀(jì)90年代習(xí)近平同志在福州工作期間，就錨定福州城市發(fā)展的歷史坐標(biāo)，組織編制“3820”戰(zhàn)略工程，以前瞻的戰(zhàn)略眼光提出“建設(shè)現(xiàn)代化國際城市”的宏偉目標(biāo)，為福州走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子提供了重要遵循。特別是，“3820”戰(zhàn)略工程提出要把城市建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)，拉開城市發(fā)展框架、優(yōu)化城市發(fā)展格局，為福州加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

由千年歷史的縱深視野回看過去30年，正是福州的城市中軸線乃至整個城市建設(shè)生機(jī)盎然的30年。

整葺過的冶山文化公園與中山大院里，輕食與咖啡為歷史街區(qū)浸潤出年輕和輕盈；三坊七巷中，文藝空間與老字號共存，坊巷歷史的延續(xù)與演繹豐富有趣；上下杭的僑厝會館變身復(fù)合空間，在傳統(tǒng)之中述說當(dāng)代城市故事；煙臺山高高低低的商業(yè)漫步街區(qū)，是游客鐘愛的“最出片打卡點(diǎn)”……悠悠歲月流轉(zhuǎn)，千載文脈綿長，沉淀于街頭巷陌，浸潤于城市氣質(zhì)，非一隅之景，非一夕之功。

謀一域者必謀全局，謀一時(shí)者必謀萬世。正是在城市建設(shè)規(guī)劃與歷史縱深視野的互相成就中，我們清晰觸摸福州城市的有力脈搏，深切感受一張藍(lán)圖的久久為功。“東進(jìn)南下，沿江向海”“閩江口經(jīng)濟(jì)圈”“海上福州”，“3820”戰(zhàn)略工程提出的拉開城市發(fā)展框架、優(yōu)化城市發(fā)展格局的藍(lán)圖，在福州都已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。近年來，福州更是實(shí)現(xiàn)了從濱江城市到濱海城市、從“綠化福州”到“千園之城”的美麗蝶變。

根深，方有葉茂

千年榕城，有福之州。習(xí)近平同志在福州工作時(shí)，就倡導(dǎo)大家知榕、愛榕、護(hù)榕，并身體力行植榕。在一篇《讓榕樹造福榕城》的跋中，習(xí)近平同志寫道：“現(xiàn)代化的城市需要綠來點(diǎn)綴。”

三十載光陰荏苒，這段讓榕樹造福榕城的佳話在福州市民中廣為流傳，亦啟示后來者要認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，以為民情懷推進(jìn)福州城市建設(shè)。

“25年前的今天，下午1點(diǎn)多，一天中最熱的時(shí)候，我正在幫別人宰殺鴨子，省長來到我家。蒸籠一樣的木板房里，他詳細(xì)詢問了我們一家人的生活情況，待了足足半小時(shí)……”7月2日，在福州棚屋區(qū)改造座談會現(xiàn)場，蒼霞棚屋區(qū)改造親歷者唐慶旺動情回憶。

讓老人至今難忘的場景，后來成為一場與時(shí)間賽跑的棚屋區(qū)改造起點(diǎn)。從2000年開始，福州以“一切為了人民”作為城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，一任接著一任干。繼蒼霞之后，上渡、菖蒲、幫洲、義洲、下藤、洋洽……一個個棚屋區(qū)被成功改造。25年間，福州城區(qū)累計(jì)實(shí)施連片舊屋區(qū)改造項(xiàng)目835個，惠及群眾逾41萬戶120萬人。

如果說連片舊屋區(qū)改造告別了一段“紙褙福州城”的歷史，那么鼓樓區(qū)秘書橫巷項(xiàng)目這種老舊危房“自拆自建”的嘗試，無疑開啟了福州作為全國首批城市更新行動城市的新篇章。

“自拆自建”，要求群眾自籌一筆數(shù)額不小的資金，并非家家都能承擔(dān)。針對難題，鼓樓區(qū)巧用協(xié)商征遷舉措，在全國率先試行以房屋置換的方式協(xié)助危房自建。“福州在全省率先探索國有土地上自行出資改造，為城市更新提供了新的路徑和方向。”省住建廳專家?guī)斐蓡T、福州市人大代表卓鋒說。

從城市更新的“住有所居”，到生活更新的“全齡友好”，福州始終走在時(shí)代的前沿。2023年以來，福州加快打造“完整社區(qū)”，聚焦“一老一小”需求，補(bǔ)齊社區(qū)里的購物修補(bǔ)、托幼養(yǎng)老、看病休閑、物業(yè)管理等短板，關(guān)愛弱勢群體，讓居民生活更便捷。目前，福州是全省唯一兼具國家級、省級樣板的“完整社區(qū)”建設(shè)城市。

“城市更新的本質(zhì)是生活更新。老百姓生活質(zhì)量得到提升，就說明城市改造得好。”同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃學(xué)院原院長、教授陳秉釗認(rèn)為。

根深，方有葉茂。30年前建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的理念，如今已如同榕樹一般，因其厚植為民情懷的“根深”，而有人民城市建設(shè)蓬勃發(fā)展的“葉茂”，蔭庇著福州百姓。

登高，自可望遠(yuǎn)

位于閩江東側(cè)的福山郊野公園，是以看山看水看城為特色的大型城市郊野公園。在這里登高覽城，只見“城繞青山市繞河”，三山鼎峙，派江吻海；憑欄望遠(yuǎn)，福州城市建設(shè)的未來畫卷，從數(shù)千年歷史深處起筆，經(jīng)由三十載的一張藍(lán)圖繪到底，現(xiàn)在正向更遠(yuǎn)方的時(shí)光長河徐徐鋪展。

中央城市工作會議指出，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

從歷史的高度來看未來，福州堅(jiān)持以城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，因地制宜探索創(chuàng)新，推動城市建設(shè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效。

7月底，此前已獲全球可持續(xù)發(fā)展城市獎（上海獎）的福州，又獲頒“國際濕地城市”證書。

美麗閩江浸潤八閩首府，城區(qū)內(nèi)河縱橫交錯。水系治理，是有福之州有力提升城市發(fā)展內(nèi)涵的一個縮影。

20世紀(jì)90年代，《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》高瞻遠(yuǎn)矚地提出“全黨動員、全民動手、條塊結(jié)合、齊抓共管”的治水方略，“努力實(shí)現(xiàn)把福州內(nèi)河建成文明河、經(jīng)濟(jì)河、旅游河的目標(biāo)”。30多年來，在“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓指引下，福州市圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，全力推進(jìn)治水興城。在全國率先建立水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，開創(chuàng)性實(shí)施“水岸同治、系統(tǒng)兼治”策略，以河湖水系治理帶動提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境……2017年，福州44條黑臭水體全面消除；如今，139條內(nèi)河已成為市民休閑的“水上福道”。

綠水繞城，福州增強(qiáng)城市發(fā)展動力活力所描繪的未來藍(lán)圖還遠(yuǎn)不止于此。

基于綠色經(jīng)濟(jì)，福州加快打造“千園之城”，積極建設(shè)城市生態(tài)廊道、促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。全市超過1400座公園星羅棋布，森林覆蓋率常年超50％。近年來，福州種植樹木65萬棵，使建成區(qū)綠化覆蓋率從20世紀(jì)80年代末的17％攀升至43.54％，人均公園綠地面積達(dá)14.98平方米。

基于數(shù)智賦能，有福之州發(fā)展內(nèi)涵不斷提升。作為住建部首批城市體檢樣本城市，福州自2019年起已完成5年體檢評估，并聚焦“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)，兩年內(nèi)對五城區(qū)1368棟樓進(jìn)行精細(xì)化診斷，為城市更新提供了數(shù)智支撐。尤為亮眼的是，福州開發(fā)的“城市體檢評估信息系統(tǒng)”將人工智能融入城市管理，在2024年數(shù)字中國創(chuàng)新大賽中，從全球101個城市500余支隊(duì)伍中脫穎而出，獲得金牌項(xiàng)目獎。

據(jù)了解，“城市體檢評估信息系統(tǒng)”目前已覆蓋福州市全域，完成福州歷年臺風(fēng)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目在建進(jìn)展管理信息等22項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集，涉及數(shù)據(jù)條目180129條，實(shí)現(xiàn)工作智能增效30％、分析場景5秒預(yù)覽、分析報(bào)告30秒生成等目標(biāo)，成為全國城市體檢信息平臺的標(biāo)桿。