試驗田里氣象新 破冰闖關(guān)立潮頭

——“十四五”以來自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)以制度創(chuàng)新激蕩開放活水

“依托自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)的政策支持，出口通關(guān)效率同比提升了30%！”在福州江陰港區(qū)，看著自家產(chǎn)品通過自動化碼頭裝船，中景石化總經(jīng)理助理黃凱信心滿滿。港區(qū)里，為“一帶一路”訂單忙碌的巨輪，與提升通關(guān)效率的政策默契配合，共同勾勒出中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū)深化改革、擴大開放的鮮活圖景。

“十四五”期間，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)以“敢為人先”的闖勁，在制度創(chuàng)新的“深水區(qū)”中破冰前行。推出4批228項創(chuàng)新舉措，一批批可復制、可推廣的“福州經(jīng)驗”在這里誕生，改革紅利持續(xù)釋放——累計新增企業(yè)5.15萬家，這個數(shù)字是掛牌前的7倍，見證了這片土地從“試驗田”到“豐產(chǎn)田”的華麗蛻變。

滿載貨物的集裝箱貨輪從福州江陰港集裝箱碼頭起航（資料圖片）。 記者 林雙偉　攝

改革創(chuàng)新

在國際規(guī)則對接中“破冰探路”

全球首條中歐北極快航航線迎來里程碑時刻——首航船舶“伊斯坦布爾橋”號，近日成功抵達歐洲基本港英國弗利克斯托港。該航線搭載“福建制造”新能源電池等貨物，于9月21日從江陰港區(qū)出發(fā)，穿越北極東北航道，平穩(wěn)跨越北冰洋，于10月13日安全抵達弗利克斯托港。此次首航標志著中歐海上物流通道再添高效、便捷的“冰上新選項”，是福州江陰港區(qū)織密國際航線的開端。

在這片改革開放的前沿陣地，制度創(chuàng)新正如火如荼地進行。“十四五”期間，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)推出228項市級創(chuàng)新舉措，其中83項獲得省級認定，1項“航運企業(yè)集成化審批服務(wù)新模式”入選全國最佳實踐案例。這些數(shù)字背后，是自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)勇當改革排頭兵的生動寫照。

聚焦國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)主動對接、大膽突破，推動國務(wù)院在福建實施的33項制度型開放試點措施落地，其中15項已在全市范圍內(nèi)推廣，標志著福州正從“政策開放”邁向“制度型開放”的新階段。

政策紅利在這里加速釋放：福州綜保區(qū)、福州江陰港綜保區(qū)、福州長樂國際機場綜保區(qū)三大綜合保稅區(qū)獲批運營，江陰港獲批進境肉類指定監(jiān)管場地、進境糧食指定監(jiān)管場地（散糧）等資質(zhì)。整車出口、新型易貨貿(mào)易、中歐班列等新業(yè)態(tài)如繁星點點，為外向型經(jīng)濟注入源源不斷的活力。

產(chǎn)業(yè)升級

在開放浪潮中“立柱架橋”

走進自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)，一幅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)圖景徐徐展開。274家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在此集聚，2024年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達389.5億元。新型儲能產(chǎn)業(yè)入選工業(yè)和信息化部2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，2024年產(chǎn)值突破265億元，成為片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的亮眼名片。

跨境電商在這里煥發(fā)勃勃生機。連續(xù)五屆中國跨境電商交易會的成功舉辦，1.56億元“跨境貸”的精準投放，共同助推2024年全市跨境電商出口額突破980億元，成為外貿(mào)增長的“新引擎”。

更令人振奮的是，整車出口業(yè)態(tài)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通過“運抵驗放”等創(chuàng)新舉措，通關(guān)效率大幅提升。2024年，1.43萬輛新車和1.09萬輛二手車從這里揚帆遠航，駛向全球市場。

海洋經(jīng)濟同樣綻放異彩。名成海峽水產(chǎn)品交易中心2024年交易額達120億元，25家預制菜規(guī)上企業(yè)研發(fā)的400多種產(chǎn)品，飄香18個國家和地區(qū)，實現(xiàn)了從“一片海”到“一條鏈”的精彩蝶變。

開放共贏

在“一帶一路”上架起合作金橋

今天的中國緊密聯(lián)系世界，正以高水平對外開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展，而自貿(mào)試驗區(qū)正是高水平對外開放的生動實踐之一。

今年4月，全國首票印尼鮮食椰子在福州口岸順利通關(guān)。這批“漂洋過海”的椰子，迅速運往中印尼“兩國雙園”，投入到熱火朝天的生產(chǎn)中。園區(qū)里，4條生產(chǎn)線全速運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“從一顆椰子到全產(chǎn)業(yè)鏈”的深度開發(fā)。

“這批椰子的成功進口，為我們打造完整產(chǎn)業(yè)鏈按下了‘加速鍵’。”福州新區(qū)元洪功能區(qū)管委會相關(guān)負責人難掩興奮。截至目前，“兩國雙園”已落地73個合作項目，總投資超930億元，架起中印尼經(jīng)貿(mào)合作的“黃金橋梁”。

依托這一平臺，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)交出了一份亮眼的“引資成績單”：累計引進外資企業(yè)1210家，注冊資本1245.55億元，“一帶一路”合作空間持續(xù)拓展。福州開放平臺能級提升。中印尼“兩國雙園”取得重大突破，《中國-印度尼西亞經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)總體方案》獲國務(wù)院批復。

在國際物流通道建設(shè)上，片區(qū)同樣碩果累累：江陰港獲批國際船舶登記船籍港和全省唯一的中資“方便旗”船回國登記船籍港，25條外貿(mào)航線連接五洲四海。榕歐直飛航線、中歐班列、中老班列相繼開通，為福耀玻璃、冠捷電子等本土企業(yè)“走出去”鋪設(shè)了快速通道。

站在新的歷史起點，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會主要領(lǐng)導表示，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)將以提升戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為驅(qū)動，持續(xù)打響“做外貿(mào)，找自貿(mào)”品牌，深入實施“實自貿(mào)、強自貿(mào)、活自貿(mào)、新自貿(mào)”奮勇爭先高質(zhì)量發(fā)展行動，完善服務(wù)外貿(mào)的“八大樣本”，在服務(wù)工業(yè)龍頭企業(yè)中做大外貿(mào)規(guī)模，對標國際規(guī)則深化集成創(chuàng)新，推動自貿(mào)試驗區(qū)更加緊密服務(wù)經(jīng)濟主戰(zhàn)場，更加緊密服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更加緊密服務(wù)各縣（市、區(qū)），更加緊密服務(wù)強省會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，讓開放的大門越開越大，讓外貿(mào)的舞臺越搭越寬。（記者 朱麗萍）