原標題：加快融入粵港澳大灣區(qū) 推進龍巖高質(zhì)量發(fā)展

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近期，市招商考察小分隊貫徹“大督查、大落實”要求，赴深圳、廣州、東莞三市考察洽談，取得初步成果，尤其是對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有了更深刻的認識。日前，全市招商工作現(xiàn)場推進會在上杭縣召開，專題推進招商引資、項目落地工作，上杭縣、武平縣、長汀縣分別作了招商工作做法經(jīng)驗介紹。為營造招商工作良好輿論氛圍，本報從今日起對融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和各地創(chuàng)新招商工作體制機制、推動項目加快落地的好經(jīng)驗、好做法進行報道，力求促進各地學(xué)習(xí)交流，合力推進招商工作實現(xiàn)新突破，為龍巖高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展凝聚更多新動能。

□ 振文

黨的十九大報告作出了建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，省委提出了加快融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的明確要求。為深入對接、加快融入粵港澳大灣區(qū)，近期市招商考察小分隊赴深圳、廣州、東莞三市，拜訪了當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，召開商會、龍巖籍企業(yè)家座談會，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)考察洽談，取得初步成果，尤其是對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有了更深刻的認識。

一、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是我們可以把握、也必須把握的重大戰(zhàn)略機遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)面積達5.6萬平方公里、人口達6600萬，區(qū)域生產(chǎn)總值突破10萬億元，總量超過俄羅斯，與韓國持平?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是改革開放的“二次創(chuàng)業(yè)”，正成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的“領(lǐng)頭羊”。大灣區(qū)發(fā)展的溢出效應(yīng)、輻射效應(yīng)巨大，必將給與其毗鄰的龍巖帶來新的發(fā)展機遇。目前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)工作已經(jīng)進入實質(zhì)運作，正加快推進基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、高科技以及金融等領(lǐng)域發(fā)展。主動對接、積極融入粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟圈，是落實中央、省委重大決策的具體行動，也是推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，是推進龍巖高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展的重大機遇。我們要著眼全局，找準定位，以更高起點、更深層次融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，主動接受大灣區(qū)的輻射，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與產(chǎn)業(yè)分工，借力推動龍巖高質(zhì)量發(fā)展。

二、龍巖具有融入粵港澳大灣區(qū)的獨特優(yōu)勢。我市具備承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與產(chǎn)業(yè)分工的優(yōu)勢：一是交通區(qū)位優(yōu)勢。龍巖與廣東山水相連，交通便捷。目前我市到深圳4小時左右，雙龍高鐵建成后可縮短到3小時左右，屬于粵港澳大灣區(qū)半日經(jīng)濟圈范圍內(nèi)。經(jīng)過幾十年開發(fā)建設(shè)，珠三角地區(qū)的發(fā)展空間日益受限，而龍巖開發(fā)密度低，有廣闊的發(fā)展空間，土地方面的優(yōu)勢明顯。二是商緣文緣優(yōu)勢。長期以來，粵港澳地區(qū)與龍巖經(jīng)貿(mào)往來密切，是我市經(jīng)濟流向的重點區(qū)域。在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)，有一大批事業(yè)成功的龍巖籍企業(yè)家、政商精英，成為兩地密切聯(lián)系的紐帶。龍巖與粵港澳大灣區(qū)的文化非常相近，風(fēng)俗習(xí)慣、思想觀念也相近，容易溝通交流、深化合作。三是政策優(yōu)勢。與周邊區(qū)域相比，龍巖享有國家給予原中央蘇區(qū)的特殊政策扶持，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟優(yōu)勢和龍巖老區(qū)的資源、政策優(yōu)勢可以互補融合。

三、瞄準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點領(lǐng)域。當前，粵港澳大灣區(qū)不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，特別是制造業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)加速外移現(xiàn)象。未來幾年，隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略布局深入推進，產(chǎn)業(yè)競爭越趨激烈，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快。在該區(qū)域產(chǎn)業(yè)大軍中，有不少龍巖籍企業(yè)家，他們有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的意愿強烈，一批項目也達成了合作意向。我們可充分發(fā)揮交通、生態(tài)、資源、鄉(xiāng)情以及發(fā)展空間等優(yōu)勢，與粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家、鄉(xiāng)親群體的資本、技術(shù)、產(chǎn)品、市場、理念等優(yōu)勢有效結(jié)合、精準對接，引進一批高端優(yōu)質(zhì)項目，培育做大我市特色產(chǎn)業(yè)集群。

四、創(chuàng)新招商引資機制。在考察對接過程中，我們看到了與粵港澳大灣區(qū)深化產(chǎn)業(yè)合作、項目對接的巨大潛力，也深深體會到專業(yè)化招商、精準招商的重要性。今后，我們要把粵港澳大灣區(qū)作為今后招商引資的主陣地，進一步加大招商對接力度。一是堅持一把手招商。各級主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊赴粵港澳大灣區(qū)招商，持續(xù)推進項目對接；分管領(lǐng)導(dǎo)堅持“管行業(yè)必須管招商”，根據(jù)實際需要適時赴粵港澳大灣區(qū)對接洽談項目。抓緊組建招商工作組，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，開展常態(tài)化招商對接活動。二是產(chǎn)業(yè)招商。認真研究粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞實施支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)“雙培育”行動計劃，開展特色產(chǎn)業(yè)招商。各地要樹立全市“一盤棋”意識，制定完善“飛地”政策，通過項目引進單位與承接地的產(chǎn)值、稅收等分成，引導(dǎo)項目在條件更適合的區(qū)域落地。三是市場化招商。組建招商公司，推動專業(yè)化、市場化、企業(yè)化招商。積極借鑒東莞市設(shè)立“三無”事業(yè)單位（無級別、無編制、無經(jīng)費）的做法，探索組建新的招商機構(gòu)，實行靈活的管理機制，培養(yǎng)一批懂招商、善運作的人才隊伍。四是以商引商。鼓勵和推動龍頭企業(yè)參與招商。充分發(fā)揮商會、協(xié)會及企業(yè)家在以商引商中的積極作用。探索合伙人制度，促進地方與投資者的市場、技術(shù)等優(yōu)勢互補，合作推進項目，實現(xiàn)互利共贏。五是平臺招商。加強經(jīng)貿(mào)活動對接，主動參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)舉辦的廣交會、高交會、文博會等各類大型經(jīng)貿(mào)、展會活動，積極尋找商機。

五、持續(xù)推進項目落地見效。要把實績寫在大地上，把項目落在坐標上，按照“大督查大落實”要求，圍繞實施支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)“雙培育”行動計劃，抓緊策劃引進一批強鏈、補鏈項目，通過謀項目、爭項目、上項目，把高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展落實到一個個具體項目上。對有投資意向的項目，拿出“餓虎撲食”的狠勁、韌勁，牢牢盯住不放，鍥而不舍地持續(xù)跟進、持續(xù)對接、持續(xù)服務(wù)，爭取從初步意向到洽談合作，再到簽約落地。對已成功對接的項目，要確定“主責(zé)人、主辦人”，重大項目可組成工作專班，進一步細化工作目標、節(jié)點，積極幫助項目業(yè)主或投資商解決好報批、用地、用工等方面的問題，全力推進項目盡早落地實施。