核心提示

像管理機(jī)動車違停一樣，我市的城管試點非現(xiàn)場執(zhí)法，對占道經(jīng)營進(jìn)行拍照后再實現(xiàn)處罰。昨日，泉州市城市衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組城市管理組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)占道經(jīng)營長效管理的通知》（以下簡稱《通知》），城市管理執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管、交警等部門將按照各自職責(zé)加強(qiáng)對占道經(jīng)營的管理。

□泉州晚報記者王金植 通訊員曾國泉 文/圖

豐澤試點非現(xiàn)場執(zhí)法

《通知》指出，豐澤區(qū)行政執(zhí)法局將試點實施非現(xiàn)場執(zhí)法措施，發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營進(jìn)行拍照取證，依法下達(dá)告知書和決定書，對不主動履行處罰決定的，移送司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。市行政執(zhí)法局將加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，適時組織推廣試點經(jīng)驗。

豐澤東涂新村的便民攤點比較規(guī)范，將向全市推廣。

各區(qū)、街道應(yīng)整合執(zhí)法隊伍，配齊配強(qiáng)一線管理力量，適當(dāng)提高城市管理協(xié)管員工資待遇，為一線執(zhí)勤人員配置執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備。

此外，市行政執(zhí)法局將按照相關(guān)規(guī)定，于6月15日前起草占道經(jīng)營管理問責(zé)細(xì)則，按程序呈報出臺。

第一次勸導(dǎo)第二次處罰

各街道（鎮(zhèn)）、區(qū)行政執(zhí)法局將嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄，6月20日以后對巡查發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營要及時進(jìn)行糾正，第一次發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，對違法當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)，下發(fā)責(zé)令改正通知書；對于不接收通知書的，執(zhí)法人員要用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行取證；二次以上被發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，依法暫扣物品并實施處罰。市行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，違反上述規(guī)定未實施處罰的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行約談問責(zé)。

此外，區(qū)、街道從即日起安排隊伍持續(xù)加強(qiáng)巡查、強(qiáng)力整治，推行錯時上班，重點加大重要區(qū)域、重點對象占道經(jīng)營監(jiān)管，每天巡查不少于6次（早中晚各2次），會同守點人員及時查糾擺攤設(shè)點，實現(xiàn)節(jié)點守點與動態(tài)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。

便民服務(wù)點實行“五統(tǒng)一”

據(jù)悉，6月15日前，我市將出臺《泉州市中心城區(qū)便民服務(wù)點設(shè)置管理細(xì)則（試行）》，指導(dǎo)督促各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)點，抓好便民服務(wù)點在市場準(zhǔn)入、統(tǒng)一設(shè)施、經(jīng)費運作和日常管理等方面的工作。

各區(qū)城管辦組織街道辦事處（鎮(zhèn)政府）在6月15日前完成第一批便民服務(wù)點選址定點，6月19日前社區(qū)征求群眾意見后提出設(shè)置申請，6月21日前街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行申報，原則上一個街道設(shè)置1-2個便民服務(wù)點，6月24日前區(qū)城管辦進(jìn)行審核。各區(qū)在6月30日前完成第一批社區(qū)便民服務(wù)點設(shè)置，新城區(qū)便民點經(jīng)營車輛和設(shè)施以東涂社區(qū)為藍(lán)本，老城區(qū)便民點經(jīng)營車輛和設(shè)施由鯉城區(qū)城管辦委托專業(yè)公司設(shè)計。

7月1日起，社區(qū)便民服務(wù)點管理由區(qū)、街道、社區(qū)加強(qiáng)落實“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施、統(tǒng)一攤點設(shè)置、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾存放，實施行業(yè)自治，引導(dǎo)督促經(jīng)營者保持衛(wèi)生整潔和提升服務(wù)質(zhì)量。