廈門日報訊（記者 吳君寧 通訊員 林文爽 李 根）區(qū)域創(chuàng)新中心加快建設，規(guī)劃建設廈門科學城，嘉庚創(chuàng)新實驗室形成60余項科技創(chuàng)新成果，生物制品省創(chuàng)新實驗室建設全面啟動；廈門時代等一批重大項目落地，廈鎢新能源等一批龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)；招商引資加速推進，新引進項目1.03萬個、計劃總投資1.65萬億元；生物與新醫(yī)藥、集成電路、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長156%、32.9%和18.1%。

廈門市十六屆人大一次會議《政府工作報告》中，2021年的這份科技創(chuàng)新答卷，讓人倍感振奮。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接、在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先、在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局——站在“十四五”開局的新起點，廈門緊緊圍繞中央、省、市重大戰(zhàn)略部署，出臺《關于全面建設高素質(zhì)創(chuàng)新名城的若干意見》，全力提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，全力打造科技創(chuàng)新策源地，推動科技創(chuàng)新支撐引領“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化”城市建設實現(xiàn)新突破、取得新成效。

面向未來，廈門將樹牢“趕考”意識，將科技創(chuàng)新真正提升到關乎發(fā)展“生與死”的核心地位，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給，加快高水平科技自立自強，聚焦打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心奮斗目標，重點推動廈門科學城、未來產(chǎn)業(yè)培育等標志性、抓手型工程，力爭全市R&D經(jīng)費投入強度達3.2%，高新技術企業(yè)突破3000家，全面提升創(chuàng)新鏈效能、產(chǎn)業(yè)鏈水平，為建設高素質(zhì)創(chuàng)新名城奠定堅實基礎。

關鍵詞1 廈門科學城

建設“原始創(chuàng)新－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)落地”全鏈條科創(chuàng)灣區(qū)

眼下，位于廈門島外的同集片區(qū)和翔安蓮河片區(qū)，總占地面積34平方公里的廈門科學城正全速推進建設招商，成為廈門集聚科技創(chuàng)新資源、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、引育新型研發(fā)機構的強有力抓手。

2021年，廈門科學城建設列入《政府工作報告》和省委省政府重點工作中，成為當前及今后一個時期廈門提升城市綜合競爭力、打造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵舉措。廈門科學城將打造“一灣聯(lián)動，兩區(qū)先行”的空間發(fā)展格局，建設“原始創(chuàng)新－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)落地”的全鏈條科創(chuàng)灣區(qū)。

目前，科學城項目儲備庫已建立并入庫100多個項目，科學城Ⅰ號孵化器及中關村大學科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地等首批重點項目加速落地，打造支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建的超級“孵化器”。

關鍵詞2 高能級創(chuàng)新平臺

新增一家省創(chuàng)新實驗室及一批國家級創(chuàng)新平臺

1月4日，福建省生物制品科學與技術創(chuàng)新實驗室正式開工，一期總投入30億元。這個省級創(chuàng)新平臺的謀劃、設計和建設，傾注了各有關部門及相關科研院所的心血，將成為廈門生物醫(yī)藥創(chuàng)新驅(qū)動的重要引擎。

廈門另一家省創(chuàng)新實驗室——嘉庚創(chuàng)新實驗室建設也加速進程，7萬平方米大樓投入使用，世界第四、亞洲首座無噪聲實驗室等先進研發(fā)設施落成。目前開展30余項科技攻關項目，攻克銅抗氧化防腐等近10項關鍵技術，形成60余項科技創(chuàng)新成果。

過去一年，廈門加快布局了許多這樣的高能級創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源，增強科技創(chuàng)新策源、科技成果轉(zhuǎn)化和科技賦能發(fā)展能力。當前，市科技局已牽頭引進落地國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心廈門分中心、國家政法智能化技術創(chuàng)新中心東南分中心、國家心血管疾病臨床醫(yī)學研究中心分中心、中科院西安光機所廈門衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地等高能級創(chuàng)新平臺，新增16家新型研發(fā)機構、技術創(chuàng)新中心及細胞治療研究中心，研究機構量質(zhì)齊升。海洋領域省創(chuàng)新實驗室正在策劃布局。

關鍵詞3 未來產(chǎn)業(yè)

前瞻布局謀劃 實施關鍵技術科技攻關項目

圍繞柔性電子、第三代半導體、新型顯示、集成電路設計、生命健康、海洋高新等細分領域，廈門加大未來產(chǎn)業(yè)培育力度，打造增長新動能。

過去一年中，柔性電子、第三代半導體等支撐性研究院加快建設，一批重大關鍵技術科技攻關項目實施，首批69家未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)獲得備案。目前，已編制形成《廈門市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新態(tài)勢研究》和《廈門未來產(chǎn)業(yè)精準招商地圖》，成為廈門精準招商引智的工具書。第三代半導體、航空航天等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究也全力推進中。

精心培育之下，企業(yè)創(chuàng)新成效初顯:去年10月舉辦的國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展上，廈門億芯源半導體科技有限公司因攻克下高速光通信芯片技術而站上國家級舞臺，展示了廈門集成電路產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)實力。

面向未來產(chǎn)業(yè)的機制也不斷創(chuàng)新，去年廈門試點“揭榜掛帥”新型研發(fā)組織模式，在社會需求領域立項支持細胞治療研究中心項目；在企業(yè)需求領域聚焦高端裝備、新材料、集成電路和第三代半導體領域關鍵問題，凝練出3張榜單向全國發(fā)榜，調(diào)動全社會力量解決企業(yè)技術難題。

關鍵詞4 生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)

全年產(chǎn)值預計超過900億元 兌現(xiàn)扶持資金超過1.15億元

波生生物新冠抗原試劑被列入歐盟各成員國均認可的“歐盟通用清單”；國產(chǎn)鼻噴流感病毒載體新冠疫苗進入Ⅲ期臨床階段；廈門萬泰首個國產(chǎn)宮頸癌疫苗通過世界衛(wèi)生組織PQ認證，成為首個獲得認證的國產(chǎn)宮頸癌疫苗產(chǎn)品……過去一年，廈門生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出逆勢領跑的態(tài)勢，以新冠病毒檢測為代表的體外診斷細分領域產(chǎn)值持續(xù)爆發(fā)式增長，第三方診斷服務等高端科技服務業(yè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，全年產(chǎn)值預計超過900億元，兌現(xiàn)扶持資金超過1.15億元。

一年來，廈門從政策、平臺、環(huán)境等多方位持續(xù)推進生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，籌劃推進廈門中醫(yī)藥產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新試驗區(qū)、廈門國際生物經(jīng)濟研究院；圍繞創(chuàng)新藥物、高性能醫(yī)療器械研發(fā)、新冠疫情防控等方面，實施科技攻關助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。

關鍵詞5 科技成果轉(zhuǎn)化

全市技術合同交易額超過127億元 新認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目326項

從科技資源變?yōu)閯?chuàng)新產(chǎn)業(yè)，關鍵在于突破中間的轉(zhuǎn)化“壁壘”。去年廈門持續(xù)加強政策、成果供給，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道。

例如，創(chuàng)新設立中科院STS計劃廈門專項，11個項目獲省中科院STS計劃配套項目立項；與中北大學、西北工業(yè)大學、福建省中醫(yī)藥大學簽訂合作協(xié)議，建設技術轉(zhuǎn)移機構，推動科研成果來廈落地轉(zhuǎn)化；加快與省內(nèi)高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，11個協(xié)同創(chuàng)新平臺項目獲省自創(chuàng)區(qū)立項；推進金磚科技合作，舉辦金磚國家“海洋與極地科學”專題領域會議，與廈門大學共建服務金磚創(chuàng)新基地建設的“嘉庚高新技術研究院”。

數(shù)據(jù)顯示，廈門新認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目326項，預計2021年可實現(xiàn)銷售收入417.32億元，繳納增值稅11.56億元。

關鍵詞6 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

組建全國首支外籍科技特派員隊伍全力構筑外籍人才集聚高地

創(chuàng)新之道，唯在得人。廈門加快科技人才隊伍建設，2個團隊入選省“高端外國專家團隊引進計劃”，2名外國專家入選省“外專百人計劃”，6人入選第二批省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”。同時，廈門建立起科技顧問體系，遴選出首批市政府科技顧問。布局建設科技特派員服務平臺，組建全國首支外籍科技特派員隊伍以及“碳匯+”女科技特派員聯(lián)盟廈門小分隊，推進科技特派員典型示范。

與此同時，廈門不斷加大外籍人才引進機制創(chuàng)新力度，持續(xù)優(yōu)化外籍人才服務管理模式，全力構筑開放包容的外籍人才集聚高地。作為全國首批外國高端人才服務“一卡通”試點城市，市科技局（市外專局）創(chuàng)設聯(lián)動服務平臺，以“一站式”服務贏得好口碑。此外，推廣外國人才薪酬購付匯便利化試點，試點開展外國人才專業(yè)技術、技能評價，外籍人才服務案例納入國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。

促進技術交易 和成果轉(zhuǎn)化

●新認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目326項，預計2021年可實現(xiàn)銷售收入417.32億元，繳納增值稅11.56億元。

●全市共登記技術合同7050項，技術合同成交金額127.11億元。

創(chuàng)新科技 體制機制

●自創(chuàng)區(qū)廈門片區(qū)新策劃推出23項創(chuàng)新事項。

●快速推進抗疫應急科研攻關，聚焦疫情防控急需方向，開通“綠色通道”，以經(jīng)費“包干制”方式推進立項13項。

發(fā)展壯大 高新技術產(chǎn)業(yè)

●全市規(guī)模以上高技術產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值3711.21億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值44.42%。

●完成高技術產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值931.58億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值42.64%。

優(yōu)化創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)環(huán)境

●優(yōu)化企業(yè)研發(fā)費用補助政策，撥付5376家次企業(yè)研發(fā)費用補助資金11.65億元，2021年度全市R&D投入強度預計超過3.1%。

●深化科技金融結(jié)合，發(fā)放科技信貸資金13.88億元。

●聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域舉辦8場科技資本對接會，30個項目獲得7000萬元融資。

高質(zhì)量培育 高新技術企業(yè)

●全年凈增國家級高企超過500家，全市國家級高企數(shù)量預計突破2800家。

●全市資格有效國家級高企實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3196.83億元，同比增長19.47%；實現(xiàn)營收3494.51億元，同比增長22.59%。

●全市236家企業(yè)被認定為省級科技小巨人企業(yè)。

●推動雙創(chuàng)孵化載體轉(zhuǎn)型升級，新增2家國家級科技企業(yè)孵化器、4家省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，培育高新技術企業(yè)后備力量。

展望2022 引進布局高端創(chuàng)新資源

進一步發(fā)揮 科技引領作用

2022年將召開全市科技創(chuàng)新大會，強化頂層設計、高位推動，打造全市科技創(chuàng)新“一號工程”。探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會，扎實推進科技政策落地，強化創(chuàng)新驅(qū)動法治和政策保障，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略地位和作用。

強化企業(yè) 創(chuàng)新主體地位

加大國家高新技術企業(yè)認定力度，力爭年凈增400家，總量突破3000家。健全“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)業(yè)孵化服務鏈條。

搶抓高能級 創(chuàng)新資源

重點推進已落地高能級創(chuàng)新平臺建設。爭取籌劃建設若干大科學裝置。推動天津大學、北京化工大學等一批大院大所來廈設立研究院等新型研發(fā)機構。新建一批市級重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、市級技術創(chuàng)新中心。

加快建設 廈門科學城

加快重點項目落地，加速引進布局一批高端創(chuàng)新資源。推動中關村大學科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地等項目落地，2022年力爭招引10個重大項目、50個科技型企業(yè)、50個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落地科學城。策劃“蘇頌杯”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推進共同設立廈門科學城天使投資基金。

深入推進 科技管理改革

進一步優(yōu)化完善企業(yè)研發(fā)費用補助機制，力爭全市R&D經(jīng)費投入強度達3.2%。調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境條件建設，打造“總院+新型研發(fā)機構+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金+孵化器（加速器）+科技服務”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。