原中央蘇區(qū)縣寧化，過去是鬧革命的好地方，如今是扶貧開發(fā)的重點地區(qū)。

淮土鎮(zhèn)被中華蘇維埃授予“擴紅模范鄉(xiāng)”榮譽稱號。在開展脫貧攻堅中，摸索出了一套精準識別貧困戶的好辦法，這就是大家公認的“348”精準扶貧工作機制。按照這套辦法，使全鎮(zhèn)真正建檔立卡貧困戶432戶1118人，得到了扶持。

村干部告訴我們，有了這套識別機制，再也不要為了扶誰不扶誰而頭疼了?；赐伶?zhèn)禾坑村一個村就有4名縣直機關(guān)干部、4名鎮(zhèn)干部、3名農(nóng)技干部和省國土資源廳駐村干部在村開展結(jié)對幫扶。

面對繁重的脫貧攻堅任務(wù)，曹坊鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)迎難而上，明確責任人和完成時限。據(jù)鎮(zhèn)干部講，2014年以來，曹坊鎮(zhèn)共有縣、鎮(zhèn)、村三級干部195人參與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶，覆蓋了全鎮(zhèn)所有的697戶貧困戶。

對幫扶干部有明確的幫扶要求。如曹坊鎮(zhèn)要求，每名幫扶人員一年至少4次到戶，每年扶持資金不少300元，同時動態(tài)記錄好貧困戶的生產(chǎn)生活變化情況，及時調(diào)整幫扶辦法，找準幫扶路子，不脫貧不脫鉤。

產(chǎn)業(yè)扶貧，成為貧困戶脫貧利器

俗話說，“授人以魚不如授人以漁”。

淮土、曹坊兩鎮(zhèn)都對建檔立卡貧困戶開展“陽光工程”、“雨露計劃”和小吃培訓(xùn)等技能培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富新型農(nóng)民，提升貧困農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。為鼓勵和支持貧困戶從事客家小吃，兩鎮(zhèn)為貧困戶優(yōu)先安排免費培訓(xùn)，免費制作牌匾，在享受縣里相關(guān)優(yōu)惠政策的同時，鎮(zhèn)財政再給予一定的獎勵扶持，對貧困戶在縣外開標準店的獎勵5000元，普通店的獎勵300元。

政府的關(guān)心支持激發(fā)了貧困農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)熱情。淮土鎮(zhèn)2015年就有154人參加客家小吃培訓(xùn)，其中貧困戶25人，開客家小吃店58家，其中貧困戶3家。不少人實現(xiàn)了當年脫貧。

要實現(xiàn)真正脫貧，讓貧困戶有一個相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位、有一個相對固定較高的收入，顯得十分重要。

兩鎮(zhèn)以發(fā)展“短、平、快、小”產(chǎn)業(yè)為抓手，在立足“糧、煙”兩大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，著力抓好工業(yè)企業(yè)，為貧困戶在家門口就業(yè)提供平臺。

曹坊鎮(zhèn)石牛村以本村經(jīng)營能手為骨干，辦起了“王中王”辣椒合作社，該社已覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該村用上級扶持的100萬元扶貧專項資金，量化入股“王中王”辣椒合作社。2016年該村入股分紅建檔立卡的貧困戶45戶130人，每人每年平均可增收1000元。

目前，全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)4家（森寶化工、福仙化工、曹坊磚廠、永銀礦業(yè)）；農(nóng)業(yè)企業(yè)21家（王中王辣椒、三星山藥、新農(nóng)果蔬等12家專業(yè)合作社；貽然園、燕豐、桂美園等8家家庭農(nóng)場），實現(xiàn)了不能外出的貧困戶基本上能在家門口就業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧。

淮土鎮(zhèn)禾坑村被列入三明市扶貧改革試驗區(qū)。在鎮(zhèn)書記邱華東的指導(dǎo)幫助下，他們利用上級50萬元這筆扶貧專項資金建起了占地500平方的鋼筋結(jié)構(gòu)廠房，連同舊村部，一并以每平方米180元租金租給鞋面加工。這樣村財不僅可增收1.5萬元，10位貧困人口還可在家門口務(wù)工，月工資2000多元。

去年，禾坑村還成功引進一家公司參與本村農(nóng)業(yè)休閑旅游體驗項目建設(shè)。貧困戶可通過扶貧專項資金投入，獲得公司量化折股分紅，增加貧困戶收入。

政府兜底，不讓一個貧困戶落下

如何保障五保貧困戶和無勞動能力的低保戶，成了兩鎮(zhèn)（淮土、曹坊）領(lǐng)導(dǎo)的一塊心病。

兩鎮(zhèn)對五保貧困戶通過“兩供養(yǎng)”方式（集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)）實現(xiàn)脫貧；對無勞動能力的低保戶通過“兩保障”（低保、醫(yī)保）低保政策兜底實現(xiàn)脫貧。

淮土鎮(zhèn)禾坑村建設(shè)幸福公寓，解決沒有能力自建新房的五保戶、特困戶等貧困戶的住房問題。這些幸福公寓平均占地380平方米，建筑面積1227平方米，總投資220.3萬元，共有17套公寓房，設(shè)有食堂和醫(yī)療服務(wù)室等配套服務(wù)設(shè)施?，F(xiàn)有5戶五保戶、低保戶入住。

兩年來，曹坊鎮(zhèn)共有307戶、1083人貧困戶，通過幫扶實現(xiàn)脫貧。上年，淮土鎮(zhèn)一年就使貧困戶實現(xiàn)脫貧280戶、共926人。